《楼市》:很明显,延期交房纠纷的责任划分过程中,在房屋买受人保证自己依约履行合同义务的前提下(例如按期支付购房款、如期办理房屋交付手续等),主要责任的承担者无疑是房地产开发商。那么,购房者追究开发商延期交房责任的依据何在呢?开发商又应当承担何种法律责任呢?
吴建峰律师:根据《商品房销售管理办法》第三十条规定:“房地产开发企业应当按照合同约定,将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。未能按期交付的,房地产开发企业应当承担违约责任”。
上述法律规定可归纳为:开发商应承担逾期交房的违约责任。商品房买卖合同没有约定违约金数额的,以主管部门公布或经评估机构评定的同类房屋租金标准确定。开发商延迟交房,经购房者催告后三个月内仍未交房的,购房者有权请求解除合同,解除权应在开发商逾期交房行为发生之日起一年内行使,逾期解除权消失。上述法律规定清晰、明确,是否可以认定购房者已掌握了解决纠纷的有力武器呢?我认为,事实并不如此简单。
上述法律规定均包含了一个相同的前提条件:商品房买卖双方在购房合同中对逾期交房责任认定及违约赔偿数额有约定时,从其约定。只有在购房合同中没有约定时,才适用上述法律规定。这也体现了“契约自由”的法律原则,即合同条款是当事人双方之间自愿设立的,只要不与法律强制性条款存在冲突,均为有效,并优先适用。我认为,在目前房地产运作过程中,绝大多数的购房合同均约定了逾期交房的处理条款。因此,虽然上述法律规定有力维护了购房者的合法权益,但在司法实践中,以上述法律规定判决的案例却十分罕见。
《楼市》:对于延期交房,购房人在购房时是不能预见的。从法律的角度上讲,购房人在前期应从哪些方面进行规避?
吴建峰律师:在购房过程中,必须签署北京市前国土资源和房屋管理局统一印制的《商品房买卖合同》,这一基本购房常识,已为广大购房者所认知。以新版的《商品房买卖合同》为例,该合同第八条约定了房屋交付期限和予以延期交付的特殊原因。第九条“出卖人预期交房的违约责任”格式条款第1款分别作如下约定:
“(1)逾期不超过_____日,自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止,出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之_____的违约金,合同继续履行。
(2)逾期不超过_____日,买受人有权解除合同。买受人解除合同的,出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起_____天内退还全部已付款,并按买受人累计已付款的_____%向买受人交付违约金。买受人要求继续履行合同的,合同继续履行,自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止,出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之_____的违约金。”
在合同签署过程中,北京市大部分开发商均以上述第1款作为逾期交房承担违约责任的约定条款,并在合同谈判之前,在上述空格处填写了相关数字,例如,逾期期限通常为60~90天,合同继续履行的违约数额为万分之一,解除合同的违约赔偿为购房者累计付款的1%~2%等等。而且,开发商一般拒绝购房者对以上事先填好的数字作补充修改。如购房者接受了上述条款,并签署该合同,则今后一旦产生逾期交房纠纷,上述合同条款既成为最终解决纠纷,认定双方当事人违约责任的唯一依据。与前文列举并分析的法律规定相比,绝大多数情况下,开发商均减轻了自身的违约责任。相对应,购房者的合法权益没有得到有效保障。
有些购房者会产生疑问,既然政府主管部门统一印制的购房合同中存在上述制订好的条款,且被开发商接受,那么根据空白的第2条对预期交房违约责任自行约定的可能性将变得很小。那么,如何在已制订好的条款中,维护好购房者自身的权益呢?即上述空格部分应约定多少为益呢?我认为,在此并不存在一个固定的数字。根据各个项目的现实差异,开发商承担的违约责任各不相同。
一个朋友实际经历的一次合同谈判中,开发商事先将上述购房合同第九条第1款第(2)项买受人解除合同后,开发商承担的赔偿标准确定为买受人累计已付款的1%。对此,我提出如下异议:该项目房屋交付为合同签署一年后,我的朋友选择按揭贷款付款方式,即开发商能够在合同签署后很短的时间内,从买受人及银行收取全部购房款。如开发商一年后逾期交房,买受人解除合同时,开发商返还买受人全部购房款本金,并支付1%的违约金。这对开发商来说算是违约处罚吗?买受人全部购房款一年的银行存款利息标准为多少?经过一个简单的数字对比即可得出最终明确的结论。在此条件下,我认为开发商收取买受人的购房款,比从银行贷款都适用(当然,目前开发商已基本不可能从银行贷款进行项目建设了)。如此低的违约金,又如何能够督促开发商严格履行合同义务呢?
《楼市》:一但出现延期交房风波,当事的各方应本着怎么样的原则,才可能使纠纷尽早得到解决?