记者15日在国家食品药品监督管理局网站检索到的信息显示,截至2010年7月15日,经食品药品监管部门批准、可向个人消费者提供互联网药品交易服务的网站共有27家。据了解,在27家合法网上药店中,山东只有一家合法网上药店。然而事实是,仅在济南市就有200多家网上注册药店,均没有互联网药品交易服务机构资格证书,其售药均属违规,且有一些正在售卖假药。
据悉,基于药品行业是关乎人身安全的重要关卡,国家药监局一直没有放开药品网上经营的资格审查。网上药店从2005年开始申请以来只有27家获批,这与一度在网上泛滥的近万家“黑药店”形成了鲜明对比。
为此,国家药监局也一直致力于对网上黑药店的监督。从2008年到现在,国家食品药品监督管理局已经陆续曝光了200多家网上黑药店。但是,5月17日最新曝光的30家黑店网址链接到现在近半都可以打开。
据省食品药品监管局市场监管处透露,药监局连续接到多起网上购药投诉,被骗案例时有发生。网上黑药店有哪些共同点呢?省食品药品监管局市场监管处科长孟坤进行了简单总结。
“日常药利润偏低,平均约20%。不法网站主要依靠白癜风、糖尿病、癌症、高血压等慢性病或疑难杂症特效药,以及减肥、丰胸、性保健等药品盈利,这些往往是假药的重灾区,而且都是暴利。一些网上药店跟小作坊联合制造一些假药,利润能达到600%。”孟坤分析道。数据显示,黑网站网上售的日常用药不到半数,更多的是以上几类暴利产品。
其次,利用北京、上海等城市医疗机构、科研院所相对集中的特点,黑网站的开办单位通常为假冒或伪造的“中国人民解放军、中国、国家、北京(上海)等某疾病康复中心、科研机构、医疗单位”。整个网站只宣传和销售治疗某种疾病的一种或系列“药品”。黑网站页面上充斥大量以“政府官员”、“权威专家”、“患者”的名义,通过使用绝对化、承诺性的语言,对“药品”疗效进行虚假宣传。
另外,黑网站多以电话订购或在线订购的方式,让消费者向指定的银行账号、邮政信箱汇款,然后向消费者邮寄“药品”。“邮寄药品”通常是不法分子销售假劣药品所采取的最主要形式,这种形式由于供需双方不见面,使消费者在上当受骗后无从投诉。
谈及网上黑药店,孟坤表示,药监部门也一直在致力于打击网上黑药店。但是药监部门发现黑网站之后只能曝光,这显然难以从根源上阻止网上黑药店的泛滥。
除了对伪造或假冒开办单位、销售假药的网站向电信管理部门移送,由电信管理部门依法关闭违法网站外,食品药品监督管理部门还会同公安、邮政等部门对制售、邮寄假药的犯罪分子进行查处。但是网上黑药店仍然层出不穷,相关部门缺乏更有效的监管措施。
“而且药监局是根据网站注册地点进行管理的,山东省药监局只管在山东注册的网站。如果山东消费者通过在北京注册的一家网站买了假药,那我们就管不了。而如果网上黑药店是在境外设立,我国电信部门对其都没有备案管理权限。”她表示。