“移动调解车”的出现,引起了中央、省市新闻媒体的高度关注,它意味着,深圳的街道综治信访维稳中心在用“深圳速度”调处矛盾纠纷。
记者从新安街道了解到,新安街道积极探索矛盾纠纷调处新模式,于2008年5月首开“移动调解车”,变坐堂受理为主动出击,突出服务性和实战性,第一时间第一现场化解矛盾纠纷。
“移动调解车”车内,按照人民调解工作室的要求配备办公设备,并按照法制宣传车的要求配备了喇叭、扩音器等。两名专职调解员每天乘坐“移动调解车”,往来穿梭于辖区矛盾多发地带,就地化解矛盾纠纷。遇到突发性群体事件或重大矛盾纠纷,“移动调解车”发挥了快速高效的应急功能,在群众中建立了较高的知名度及美誉度。“移动调解车”设立以来,新安街道的矛盾纠纷、群体性上访案件明显下降。
今年以来,我市开展了流动人口信息采集大会战,新采集流动人口信息639万人,注销385万人。数据反映出深圳人口的高流动性,对政府的社会管理工作提出巨大的挑战。
市委市政府充分认识到,深圳作为改革开放的“窗口”和“试验田”,经济社会转型早,遇到的各类社会管理问题更加复杂,许多问题在全国范围内具有先发性。深圳在社会管理方面直面挑战努力创新,一手抓经济建设,一手抓社会管理,着力解决源头性、根本性、基础性问题。
按照中央和省委的部署,深圳市委市政府牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念,从去年起以街道综治维稳信访中心建设为抓手,集中力量在整合资源、规范流程、六联并进、下延上连、绩效考核等方面下功夫,初步建成了基层党委政府维护社会稳定、推进平安建设、强化综合治理三位一体的工作平台,夯实了社会治安综合治理的基层基础。
省委常委、市委书记王荣非常关心街道综治维稳信访中心的建设情况,市委副书记、政法委书记白天多次召开会议研究部署工作,市政法委、综治办领导深入基层指导创建,各区各街道也把综治信访维稳中心建设作为“一把手”工程来抓。
记者在观澜街道综治信访维稳中心看到,该中心内部设置了接访受理、指挥处置、矛盾调解、联席会议四个功能区,候访区配备了座椅、电视机、饮水机、宣传资料等,为上门群众营造出一个优质的环境。
该中心在原有的综治工作室的基础上,进一步整合了综治、维稳、信访、公安、治安联防、出租屋、司法、安监、应急、共青团和妇联等各种综治维稳力量,实行“矛盾纠纷联合调处、社会治安联合防控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、流动人口和出租屋联合服务管理”,力求筑牢社会治安综合治理和维护社会和谐稳定的基层防线。
据深圳市社会治安综合治理委员会有关负责人介绍,按照省一类镇街建设标准,我市57个街道综治信访维稳中心已于今年1月通过了检查验收,全部建成投入使用。街道党工委副书记兼任中心主任,综治、司法、信访、劳动等部门集中办公。其中,罗湖区公安分局派驻10名处级干部到各中心协助工作,宝安区西乡街道创立市民说事评理机制,由老党员、老干部、人大代表等组成评理团,做到“小事不出社区,大事不出街道”。