1、 商业银行对票据市场的过度竞争是导致票据业务风险积聚的根本原因。票据市场的交易由供求双方完成, 企业提供票据, 是资金的需求者; 商业银行提供资金, 是票据的需求者, 只有商业银行产生对票据的需求, 才能完成对资金的供给, 否则交易无法实现。当前, 我国商业银行不仅存在着追求业务扩张的动机, 而且有急于降低不良资产比率的压力, 在信贷规模受到存贷款比率等指标约束的条件下, 票据贴现这一手续简便、收益有保证的融资业务,便成为银行扩大资产规模、稀释不良资产比率的重要手段, 被各银行视为立竿见影的操作方法。
2、 利益驱动导致票据业务空转对倒。所谓银行票据业务的空转对倒是指银行向企业发放贷款, 企业再把贷款存入银行作为保证金, 开出银行承兑汇票, 将银票贴现; 贴现所得资金作为保证金, 再次开出银行承兑汇票并将银票贴现如此往复,票据承兑、贴现业务就呈现出超常增长势头, 而且银行信贷也被虚增放大。银行这样做的好处：一是通过赚取利息和套取利差获取利润; 二是可收取保证金, 虚增存款; 三是可扩大贷款, 稀释不良资产。
但是, 这种滚动承兑、滚动贴现形式的承兑、贴现、保证金、再次承兑、再次贴现的操作方式, 将会产生巨大的信贷泡沫。
3、 社会信用体系不健全, 企业恶意套取银行资金, 导致银行信用风险加大。社会信用体系不健全, 无法对企业进行信用考核, 守信得不到尊重, 失信得不到惩罚。信用评级的缺失使得企业利用法律法规的空白进行票据欺诈, 恶意套取银行资金,加大了票据业务的风险。一是在少量保证金担保的情况下, 银行开具全额汇票, 企业到银行贴现后以贴现资金作为保证金再次开具全额汇票, 套取银行资金。票据融资中的信用泡沫不断加剧。二是没有真实交易背景的融资性票据与具有真实交易的 票据混杂在一起。企业提供虚假的交易合同与增值税发票, 通过贴现和质押方式轻易套取银行资金, 银行承兑垫款不断增加, 不良资产也随之增大, 信用风险急剧扩大。
