　　专利法修改征求意见“出炉” 涉及“五大板块”思维导图

微笑感染人

2023-02-24

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我国专利法面临第三次修改。国家知识产权局条法司有关负责人表示，专利法修改征求意见稿已经完成，并将公开向公众征求意见。

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思维导图大纲

这位负责人介绍在25日

举行的“中国——蒙古国知识产权法律制度研讨会”上透露的，这次专利法修改征求意见稿中主要的修改建议包括“五大板块”。

第一块是关于专利权的归属、转让和共有。这位负责人介绍，在修改征求意见稿中重新界定了职务发明和非职务发明的界线，对专利权共有人的权利义务进行了界定，并对在中国完成的发明创造向外国申请专利进行了规范。

第二块是关于授予发明和实用新型专利权的标准。在这之中，对“现有技术”概念作出定义，并增加了关于遗传资源保护等问题。

在第三块关于外观设计保护制度中，修改征求意见稿主要提出了修改外观设计专利的授权条件、增加不授予专利权的外观设计申请主题、允许关联外观设计合案申请、规定简要说明为必须提交的外观设计申请文件、增加外观设计检索报告制度、明确外观设计侵权判断规则等6个方面的修改建议。

在第四块关于强制许可制度中，修改征求意见稿增加了 “无正当理由未实施专利或者实施不充分” 作为请求强制许可的理由;建议规定在流行病的出现、蔓延导致公共健康危机等国家紧急状态下可以启动强制许可程序;建议规定，根据世界贸易组织的新规则，在符合规定条件的情况下，可以颁发专利强制许可，授权中国制药企业制造有关专利药品，并将其出口到有关发展中国家。

在第五块关于专利权的保护中，修改征求意见稿建议进一步加强专利行政执法，在专利权的侵权判断标准中，增加发明和实用新型专利侵权判断的等同原则、外观设计专利的侵权判断规则、禁止反悔原则和现有技术抗辩等规定。在关于专利权效力的例外中，修改征求意见稿建议增加明确允许平行进口，对先用权的权利内容作出了更为具体的规定，限定专为科学研究、实验而使用有关专利的侵权例外，引入涉及药品和医疗设备的例外等内容。此外，在关于诉讼时效问题中，修改征求意见稿还建议对于连续侵权行为的诉讼时效作出规定，对专利权人懈怠行使其权利的行为进行规制等。

据了解，我国现行的专利法是1985年4月1日起施行的，在1992年和2000年分别进行了两次修改。

我国专利法尚需解决三大“不足之处”

新华网北京10月25日电(记者李薇薇)国家知识产权局条法司有关负责人25日指出，随着我国的不断发展，现行专利法也面临着一些需要解决的问题，主要体现在以下3个方面：

一是与发明创造有关的权利归属关系需要进一步明确，以更为充分地发挥专利制度对创新活动的激励作用。

二是实用新型和外观设计专利申请和授权的数量虽然不少，但质量需要提高，权利不够稳定，在一定程度上影响了专利制度的整体运行效果。

三是对专利权的行政和司法保护仍存在不够完善之处，需要一方面强化对专利权的保护，为权利人提供更为及时有效的保护;另一方面维护公众的合法权益，合理平衡权利人与社会公众的利益。

这位负责人是在此间举行的“中国——蒙古国知识产权法律制度研讨会”上做此表述的。这位负责人介绍，我国现行的专利制度对鼓励发明创造，适应对外开放的需要，促进中国的经济发展起到了积极的作用。统计表明，2005年，国家知识产权局受理的发明、实用新型和外观三种专利申请已达到47万件。我国专利法自1985年施行以来，国家知识产权局累计受理专利申请的数量已经超过300万件。