《2013年国家知识产权战略实施推进计划》(下称《2013推进计划》)首次在8项重点任务中提出“强化重点产业知识产权布局”,足见联席会议成员单位对知识产权助推产业转型升级工作的重视程度。
根据《2013推进计划》的部署,相关成员单位将进一步促进知识产权政策与产业政策深度融合,加强战略性新兴产业、区域特色优势产业等的知识产权风险评估和预警,加大重点产业知识产权布局引导力度,引导产业企业提高利用知识产权参与国际竞争的能力。
其中,国家发展和改革委员会计划继续大力培育和发展战略性新兴产业。据国家发展和改革委员会有关负责人介绍,2013年,国家发展和改革委员会将组织实施若干重大产业创新发展工程和应用示范工程;进一步促进数字电视、新一代移动通信、下一代互联网等领域知识产权与标准化工作的结合;组织开展煤炭、电力、建筑、建材等行业低碳技术创新及产业化示范,实施海洋装备研发及产业化专项。
科技部则将工作重点定位于加强科技计划和重大专项知识产权管理与服务。据悉,2013年科技部将贯彻落实《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》,强化对各专项知识产权管理工作的监督评估和指导;吸收知识产权专家参与国家科技计划项目验收评估。同时,科技部还将开展国家科技计划和重大专项重点领域知识产权分析,将分析结果向项目承担单位发布,为科技创新活动和政府决策提供参考。
工业和信息化部的“产业知识产权风险评估与预警工程”也将继续深入开展。据了解,2013年,工业和信息化部将选取产业转型升级亟需的关键技术领域开展知识产权预警课题研究,面向行业发布预警结果;开展知识产权预警研究主题系列培训,组织知识产权实务交流论坛。同时,针对互联网、移动智能终端、软件等领域,工业和信息化部将组织专人进行知识产权跟踪分析,发挥知识产权护航产业运行和发展的功能。在行业知识产权公共服务平台方面,工业和信息化部2013年拟建设半导体照明、新能源汽车等重点领域专利研究分析案例库,同时建设软件著作权、集成电路布图设计等信息数据库、重点产业知识产权预警数据库等。
而在国家知识产权局方面,将以2013年专利战略中拟定的“专利引领产业升级”项目为重点,围绕国家重点产业、战略性新兴产业进行专利布局,争取在每个省市形成1个到2个知识产权特色产业。据国家知识产权局有关负责人介绍,2013年国家知识产权局将贯彻落实国务院办公厅《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的若干意见》,建立完善工作推进机制,汇总形成阶段性工作要点,指导地方开展相关工作,并选择战略性新兴产业开展知识产权集群管理试点。国家知识产权局保护协调司有关负责人告诉记者,2013年我国的战略性新兴产业知识产权工作将从加强知识产权分析评议工作、提升知识产权管理能力、促进知识产权创造布局、加强知识产权转化运用、提升知识产权服务能力、加强知识产权信息平台建设、优化知识产权发展环境、加强涉外知识产权工作等8个方面入手,通过50项具体措施提升战略性新兴产业的知识产权工作能力。
此外,国家知识产权局还将持续推动重大经济科技活动知识产权评议工作,扩大范围、拓展领域,深入推进重大经济科技活动知识产权评议试点。根据部署,2013年我国的知识产权评议试点工作将坚持向纵向深发展的原则,推进试点层级深化,评议试点向计划单列市、副省级城市扩展,各省(区、市)知识产权局可在所辖(地)市开展评议试点。据悉,在推进2013年知识产权评议试点工作的过程中,国家知识产权局将指导试点地区推进评议工作体系完善,强化制度机制建设,落实相关条件保障,大力培养分析评议人才,积极培育分析评议机构。此外,还将推进评议工作切实见效,依据经济科技活动多样化的需求,分类型、有针对性地开展评议工作,切实让评议成果发挥对经济发展和科技进步的助力作用。