一是扎实推进,知识产权战略实施工作有序开展。年初,知识产权战略实施28个成员单位联合制定了《2010年国家知识产权战略实施推进计划》,并围绕确定的18项重点工作,较好地完成了222条具体举措。据初步统计,一年来,各部门新制定、修订有关知识产权法律法规和规范性文件44项,出台并实施主要政策措施112项,开展执法行动35项,建立、完善公共服务平台17个。截至目前,共有16个部门制定了本领域的知识产权战略、实施意见或具体工作方案,7个部门还专门建立了本部门战略实施工作机制。全国共有25个省(区、市)及新疆生产建设兵团、93个地市(区)正式颁布了本地知识产权战略纲要或战略实施意见,地方知识产权战略实施也和中央一样,从省到市县,从东部到西部全面展开、梯次推进。
二是不断完善,知识产权立法和司法体系日臻健全。立法方面,2010年,《商标法》修订工作持续推进;2月26日,新修订的《著作权法》公布,并于4月1日起施行;修改后的《专利法实施细则》于2月1日开始施行;完成了《知识产权海关保护条例》的新一轮修订,并开始施行;非物质文化遗产法草案提请审议并于2011年2月通过。司法方面,最高人民法院积极推动知识产权审判庭统一受理知识产权民事、行政和刑事案件试点工作,截至12月底,全国已有5个高级法院、49个中级法院和42个基层法院开展相关试点。
三是加大力度,知识产权执法工作成效显著。年初,根据由国家知识产权战略实施部际联席会议制定发布的《2010年中国保护知识产权行动计划》,具体部署了全国知识产权保护工作。为做好上海世博会、广州亚运会等知识产权保护的专项工作,知识产权局、工商总局、版权局专门制定了世博会专利执法维权工作方案、保护世博会标志专有权行动方案、世博会版权保护工作方案以及建立了专利审查绿色通道机制、反盗版快速反应机制。去年10月以来,在全国范围内开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”,提出并推进了36项重点工作,内容涵盖专利、工商、版权、公安、海关、检察等各个领域,各地各级政府部门各司其职,周密部署,有力打击了侵犯知识产权的违法行为,目前,该专项行动还在进行之中。
四是持续增长,知识产权受理、审批、登记量大幅攀升。2010年,国内专利申请量和商标注册申请量均突破百万件。全年共受理专利申请122.2万件,其中国内发明专利申请29.3万件,同比增长27.9%;PCT国际申请达到12337件,申请量从原来的世界第五跃居世界第四。去年全年共受理商标注册申请107.2万件,共审查商标注册申请148.1万件,审查周期由原来的36个月以上缩短到1年之内,提前两个月彻底解决国内外广泛关注的商标审查积压问题;截至2010年底,我国商标注册累计申请量、累计注册量和有效注册量均居世界第一位;累计受理马德里商标国际注册领土延伸申请154302件,连续6年位居世界第一,受理国内申请人商标国际注册申请累计11427件,在发展中国家排名第一;共注册和初步审定地理标志集体商标和证明商标1040件,其中外国地理标志36件。2010年全国作品自愿登记量达37万余件,全年共完成计算机软件著作权登记81966件,较去年增长15.5%,连续5年保持高速增长态势。去年全年集成电路布图设计登记申请1108件,受理植物新品种权申请1259件,授予品种权692个。
五是加强合作,知识产权对外交流不断深化。2010年,中国与世界知识产权组织(WIPO)继续保持良好合作,知识产权局、工商总局、版权局等部门深入参与世界贸易组织、亚太经合组织等各相关国际组织发展议程,全面加强了与世界知识产权大局的合作关系,积极做好《海峡两岸知识产权保护合作协议》的起草制定和协商签署工作。知识产权局积极参与中、美、欧、日、韩五局合作,有序推进基础合作项目,成功举办第三次五局局长会议。继续巩固发展与传统合作伙伴的双边关系,不断开拓新的合作伙伴,与英、法、俄、澳等近40个国家或地区的知识产权机构签署了双边知识产权合作协议。工商总局与世界知识产权组织签署了《关于进一步加强合作的谅解备忘录》,举办了中、美、日、欧商标申请中的新问题研讨会,参加了中欧地理标志协议第一次会议等,进一步扩展双边交流合作项目;国家版权局积极参与有关国际重大版权问题的磋商和版权新条约的制定,联合世界知识产权组织共同开展了世界知识产权组织版权金奖、国际版权论坛、版权保护推动产业发展调研项目等相关活动,与英国、日本分别签署了战略合作协议和战略合作备忘录,与美国、韩国等举办了有关版权新问题的研讨会。