《意见》规定的其他四种情形包括:原告起诉的事实、理由不合常理，证据存在伪造可能；当事人无正当理由拒不到庭参加诉讼，委托代理人对案件事实陈述不清；原被告之间属于亲属、同学、同事或共同投资经营等特殊关系；诉讼中有其他异常表现的。
牵头起草该《意见》的德化县检察院分管副检察长施文凭告诉记者，联手防范和查处虚假诉讼案件，在该县公检法司形成共识，《意见》在今年1月开始执行。《意见》实施的第三个月，该院行使民诉法赋予的调查核实权，就查处了一起亲戚朋友唱双簧，虚构48万元债务纠纷案。
苏某曾向陈某等五人借款46万元，后因资金周转困难无法偿还。多次催讨无果后，陈某等人先后提起民事诉讼，并得到法院的支持。案件进入执行程序，苏某的房产被拍卖，拍得款项近40万元。就在这时，林某等两名新的债权人将苏某诉至法院，要求归还18万元和30万元，苏某对此并无疑义。起诉的第二天，案件即以调解方式顺利结案。
由于出现新的债权人，原本应全额归还陈某等五人的46万元要被“稀释”了。新债权人与被告关系特殊，且起诉时间与执行阶段巧合，这让申请执行人产生异议，即向检察院反映新债权人与苏某之间民事诉讼可能有假。
检察官经调查发现，两名新债权人一个是苏某的妻弟，一个是关系密切的朋友。这两人均是进城务工人员，经进一步核实求证，两名债权人承认，受苏某指使，捏造虚假借款事实，以逃避债务。据此，该院将调查核实材料提供给公安机关。今年3月13日，苏某以涉嫌妨害作证罪被立案侦查，6月上旬，该案移送审查起诉。
据介绍，《意见》对检察院、法院、公安、司法行政机关对于有关虚假诉讼的申诉、控告、举报的受理，线索移送，以及在查处过程中各部门的协作配合等都作了详尽规定，合力防范和查处虚假诉讼。
