一、备付金由金融机构存放在人民银行往来户的存款和库存现金两部分构成。对按规定存入人民银行的其他存款，如特种存款，以及国有商业银行存放其上级行的存款等，不计算在备付金范围之内。
二、备付金率指金融机构备付金占其各项存款的比例。中国农业银行7%～9%，中国银行为6%～10%，建设银行为5%～11%，交通银行为5%～7%。其他商业银行和非银行金融机构的备付金率，由人民银行当地分支行根据各金融机构的实际情况确定，报上级行备案后实行。
三、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行和交通银行的备付金率由人民银行总行考核，其分支机构由各自总行考核。各总行要根据各地所属分行的实际情况，于1995年7月底以前将备付金率分解到各分行，具体分解情况抄报人民银行总行，抄送人民银行各分行，人民银行分行将据此进行监测。上述各银行对所属分行备付金率的调整情况，也要及时书面报告人民银行总行和抄送人民银行有关分行。在接到调整通知前，人民银行有关分行仍按原有备付金率进行监测。
四、各银行和非银行金融机构必须严格按照确定的备付金率，合理运用资产和负债，努力将备付金率维持在规定的比例之内。未达到最低比例要求的，要在10日内补足，10日内仍未达到比例要求的金融机构，不得增加贷款，不得向外拆出资金，直到达到比例为止。对一个月内仍未达到比例要求的金融机构，人民银行要在辖区内通报批评。
五、对备付金率超过规定比例的银行，在超过规定比例10日后，人民银行应停止对其增加贷款，并可根据情况收回贷款。
六、备付金存款年利率为9．18%，人民银行将根据宏观调控的需要，适时调高或降低备付金存款利率。
七、人民银行各级行要加强对备付金存款的监测或考核，建立规范的备付金存款监测或考核制度。一是继续完善对金融机构备付金存款日监测制度，结合人民银行信息管理系统的建设，逐步将日报范围扩展至所有二级分行。二是建立旬监测或考核制度，有条件的地区可试行按每旬的日平均水平监测或考核。
八、未在人民银行设帐户的城市信用社和其他非银行金融机构，经所在人民银行分行审查批准，对其在商业银行往来结算户的存款，可纳入备付金进行考核。
