中国姓名权第一案终审达成庭上和解赵C要改名思维导图

千百回

2023-02-19

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赵志荣

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2月26日，全国瞩目的“赵C改名案”终审出现了戏剧性结果：争议双方达成庭上和解，赵C最终还是要改名才能换领第二代身份证。

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鹰潭市中级人民法院终审判定，准许上诉方鹰潭市公安局月湖分局撤回上诉，并撤销月湖区人民法院的一审判决。根据双方的和解协议，赵C的父亲、委托代理人赵A同意采用规范汉字给儿子改名，而公安部门则承诺免费为赵C办理第二代个人身份证，并协助更改相关户口、档案等。

该案在一审前后曾被多家媒体报道，引起了舆论的广泛关注和讨论，堪称近年来最受关注的姓名权行政诉讼案之一。在庭审现场，记者看到有来自新华社、人民日报、法制日报等10多家媒体的记者旁听。

终审背景

公安部坚持姓名登记只能用汉字

该案一审判决之后，记者从月湖公安分局了解到，赵C的名字无法录入现行的人口信息管理系统。如果同意赵C用原名换领第二代个人身份证，就意味着全国派出所的相关系统都要进行修改和升级，所花费的成本可能高达数千万元。

月湖公安分局败诉后，曾就如何执行法院的一审判决专门向上级请示。公安部近期对这个问题作出了书面回复，明确要求姓名登记项目使用汉字填写，未使用规范汉字填写的应请本人协助更正。

赵A在终审前接受媒体采访时则表示，他起诉并不为名利，只是希望通过这个诉讼来推动有关法律法规的完善，如果终审败诉，他可以接受改名字。

庭审现场

“C”是不是标准数字符号成辩论焦点

当天的案件审理从2月26日下午3时开始，一直持续到晚上7时才有了最终结果。由于现行的《居民身份证法》规定，“居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写”，因此，“C”到底是不是符合国家标准的数字符号就成了庭审辩论的焦点。

上诉方月湖公安分局的代理律师称，所谓“符合国家标准的数字符号”，其实就是中文数字和阿拉伯数字，而“C”显然并不在其中，所以一审认定的事实有误。同时，他还认为，争议的实质在于赵C的户口初始登记是否合法，而当初给赵C上户口实际上已经违反了1985年出台的相关法规，所以这次公安机关拒绝给赵C发放二代身份证是合法的“纠错”行为。

赵A则把C称作“左半月形符号”，他认为“C”既可以是英文字母，也可以是拼音符号、罗马数字或其他科学符号，因此属于“符合国家标准的数字符号”范畴，是合法的姓名。同时，他还认为公安部对于姓名登记的相关规定属于部门文件，不能据此对公民的姓名权随意加以限制，并希望社会舆论对“赵C”这种有新意的名字给予宽容。

和解幕后

赵A不接受经济补偿

鹰潭市中级人民法院院长凌云在法院裁定后接受记者采访时表示，这起案件引发了全社会的关注和思考，有助于推动法律的完善;对今后规范中国公民的取名行为也将起到标杆性的作用。

凌云还透露，法院经过艰苦的调解，才最终促使双方达成和解协议。在调解过程中，公安部门曾主动提出给予经济补偿，不过赵A没有接受。赵A对裁决结果没有意见，并希望社会各界帮助自己给儿子取个好听的新名字。

由于法院裁定书还未正式送达，记者暂时还无法获知这份和解协议的详细内容。赵C最终将用一个什么样的新名字办理二代身份证，有关部门今后又将如何规范公民取名行为?本报还将继续关注。(本报记者朱华)

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