中国政法大学副校长、法学院院长马怀德教授认为，旧的《国家赔偿法》在认识上和制度上存在两个误区，即将“国家赔偿”等同于“国家机关赔偿”。在现实中，许多行政、司法机关把赔偿行为与“机关应承担的责任”连在一起，尤其在执法责任制、错案追究制等辅助制度面前，不少有理由有能力赔偿的单位，不得不站在部门利益的角度考虑问题。
为了让自己免遭民众的质疑、上级的盘查，宁愿采取“出事了也不承认，承认了也不赔偿”的策略。马怀德说，正是这两个误区，直接导致了百姓申请国家赔偿困难重重，甚至让《国家赔偿法》成了“国家不赔偿法”。
马怀德说，修改前的《国家赔偿法》规定，公民要提出国家赔偿，首先要先向赔偿义务机关提出，得到其确认。而这个赔偿义务机关往往就是对公民侵权的国家机关。如此一来，受害人的申请函往往被司法机关当作上访信丢在一边，相当一部分进入不了司法程序;修改《国家赔偿法》，必须要破除“确认制”。
新《国家赔偿法》实施以来，旧法中备受诟病的问题多有解决。互联网上网民纷纷“拍砖”、“灌水”，就新法的亮点以及实施问题展开讨论。南方日报记者梳理看到，网友归纳出新法中取消违法确认程序、将精神损害纳入赔偿范围、取消赔偿上限等规定，是最得人心的亮点。
最高人民法院赔偿委员会有关负责人表示，此次新法按照有利于受害人的原则进行设置。以前只有在国家机关违法行使职权造成损害后果时，国家才赔偿。新法规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者宣告无罪终止追究刑事责任的，都可以通过赔偿程序申请赔偿。
旧法中赔偿标准低，没有涉及精神损害赔偿。新法明确规定：国家机关及其工作人员在行使职权时侵犯人身权，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
“如果遇到审讯机关打人，或者类似躲猫猫事件，如何索赔呢?”有许多网友提出类似的问题。
刘恒军说，出现拳打脚踢或刑讯逼供，只是极个别情况。新法规定，羁押人死亡或者丧失行为能力，赔偿义务机关应当提供证据“自证清白”!这样的修改，有利于改进我国的羁押制度。以前有羁押机关举出“摄像头损坏”等说法，现在举证责任倒置，羁押机关如不能证明自己无过错，就要依法承担责任。
