关于加强北京市合同监督管理的若干意见（节选）——格式条款思维导图

微风不燥

2023-02-17

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意见

格式

条款

若干

监督管理

加强

北京市

合同

关于

合同法

合同免责条款

市工商局（二〇〇六年七月）

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思维导图大纲

四、加强对合同格式条款的监管

格式条款是合同一方当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商即纳入合同内容的条款。经营者在经营过程中使用的通知、声明、商业广告、店堂告示、凭证、单据等内容符合要约规定和格式条款定义的，也视为格式条款。

格式条款的提供方应当遵循公平和诚信原则，在格式条款中不得含有危害国家利益、社会公共利益或者损害他人合法权益的内容。

制订和使用格式条款的具体要求如下：

（一）格式条款的明示制度。格式条款中含有免除或者限制自身责任内容的，提供方应当在合同订立前用清晰、明白的语言提请对方当事人注意。

格式条款采用通知、声明、店堂告示方式的，提供方应当在经营场所重要位置用醒目的方式进行明示；采用书面形式的，应当以醒目的方式加以标注。

（二）格式条款中禁止含有的内容。格式条款不应含有免除提供方下列责任的内容：一是造成对方人身伤害的责任；二是因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任；三是对提供的商品或者服务依法应当承担的保证或保修的责任；四是因可能产生的违约行为而承担的违约责任；五是依法应当承担的其他责任。

格式条款不应含有加重对方下列责任的内容：一是违约金或者损害赔偿金明显超过合理数额；二是承担应当由提供方承担的经营风险责任；三是违反法律、法规加重对方责任的其他内容。

格式条款不应含有排除对方下列权利的内容：一是依法变更或者解除合同的权利；二是请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利；三是解释合同的权利；四是对合同争议提起诉讼的权利；五是依法应当享有的其他主要权利。

工商行政管理部门及有关行政主管部门要通过日常监督检查、受理当事人投诉等方式，加强对格式条款的监管。在关系国家利益、社会公共利益、消费者合法权益的交易中，如发现一方当事人在格式条款中规定了禁止含有的内容，应当及时责令提供方予以修改，拒不修改的，工商行政管理部门除依法查处外，还可将格式条款违反规定的有关情况向社会公告，加大对不公平格式条款的治理力度。

工商行政管理部门应当对下列10类合同中的格式条款进行重点检查：一是房屋的买卖、租赁及其居间、委托、行纪合同；二是物业管理、家庭装饰装修合同；三是供用电、水、气、热合同；四是经营性培训合同；五是有线电视、邮政、通信服务合同；六是消费贷款和人身、财产保险合同；七是旅游、运输合同；八是汽车的买卖、租赁、维修及其居间、委托、行纪合同；九是特许加盟合同；十是商业超市进货交易合同。