围绕提高自主创新能力这一定位,证监会有关人士表示,创业板市场突出以下三个服务重点:一是重点服务于加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级;二是重点服务于统筹城乡与区域协调发展,推进经济质量的整体提高;三是重点服务于加强能源资源节约和生态环境保护,增强持续发展能力。
作为创业板的主要服务对象,这一定位主要基于两方面的考虑。
一是从成长性创业企业成长规律与融资特点看,这类企业融资需求比较旺盛,无论是前期研发,还是中试,无论是投产还是市场开拓,均需要灵活性较高的小额快速融资制度。此外,这类企业由于没有抵押,几乎不可能得到银行贷款,担保公司也不可能提供担保融资,外部融资比较困难。
二是从中小企业生命周期看,中小企业通常是新技术产业化的结果,其生命周期大致可分为种子期、创建期、成长期和成熟期四个阶段,每一阶段企业的风险特征不同,决定了需要相应的融资制度满足融资需求。风险投资主要支持种子期、创建期阶段的创业企业,主板市场包括中小板主要满足成熟期创业企业的融资需求,创业板市场主要支持成长期早期的科技型中小企业。
证监会发布的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》,将有力促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展,是自主创新国家战略及支持处于成长期的创业企业的重要平台。