英国“经济协助区”的引资政策思维导图

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2023-02-15

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据2000年英国国家统计局(ONS)和英国普华永道公司公布的数据显示，1995-1999年间英国各地人均国民生产总值排序如下:

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思维导图大纲

多年以来，英政府根据全英各地的发展情况，将一些经济较落后地区划为经济协助区加以大力扶持。这些经济协助区主要分布在英格兰西北部、西南部和中部、苏格兰和威尔士大部及北爱尔兰地区。目前，政府又根据实际情况重新审定了经济协助区的范围，划定了四类地区：

第一类地区：即那些符合欧盟协定87(3)条款规定的欠发达地区，它们是，Cornwall, Merseyside, South Yorkshire, West Wales及the Valleys地区。

第二类地区：即那些符合欧盟协定87(3)条款规定的人烟稀少地区，如高地和海岛地区。

第三类地区：英格兰部分地区的企业。

第四类地区：北爱尔兰地区。

为鼓励投资者到一些经济较落后地区进行投资，为当地创造更多的就业机会、改善当地的竞争力，从而使英国各地经济得以均衡发展，英政府已经采取了一系列的优惠投资政策。

目前，英国地区发展政策的核心就是扩大内外引资。其中，最主要的一项就是“地区选择援助”(Regional Selective Assistance, RSA)计划。所谓“地区选择援助”，即针对那些在经济协助区内创业的投资者，重点是那些计划扩大规模、进行改革及合理化建设的公司，第一次在英国投资的外国公司，以及那些从事服务业及制造业的公司，政府选择性地给予一定的奖助及其他形式的财务补助。

“资助计划”(“Project Grant”)是“地区选择援助”的核心，通常分3次付款。能否获得资助与新创就业机会、投资金额及项目进展密切相关。通常资助的范围不仅涉及到购买土地、场地、建筑物、工厂、机器等，还有包括专利权、专业性费用、机器的安装/再安装等费用。

通常，在经济协助区内的投资项目如雇员少于25人可申请相当于固定资产投资总额15%的补贴，但补贴数额不超过15,000英镑;或可申请相当于项目技术改造费用50%的补贴，但总补贴额不超过25，000英镑。在区内50人以下的企业，政府将考虑提供技术改造项目费用的50%，但补贴额度不超过25，000英镑。

与此同时，英政府还实施针对企业区(Enterprise Zone)的优惠待遇。所谓企业区，即那些处于闲置及萧条中的老工业区。多年来，英政府通过在各地设立企业区、实施企业区优惠待遇，进一步加大对当地的引资力度，从而带动当地经济的发展。

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