基于上述成因分析,有关部门和企业可从以下四个方面采取措施提高上市公司的投资效率:
1.加强公司治理建设。政府有关部门应明确国有资产经营公司是国有控股上市公司中国有资产具体的出资人;上市公司应建立合理的股权结构,增加独立董事人数,优化董事会构成,增加董事持股数量,激励董事加强对经理层过度投资的监督和约束;将投资效率与经理层薪酬挂钩,从而激励经理层自我抑制过度投资,加强项目后期管理,努力提高投资效率。
2.加大政府千预的治理力度。一方面应加快政府行为的立法进程,明确各级地方政府的行为范围,严格限制地方政府对企业的行政干预;另一方面,应改进地方政府官员的考核评价指标体系,从而消除政府干预企业的原动力。
4.建立科学的投资决策程序。科学的投资决策程序一般包含以下六个步骤:确定决策目标;搜集有关信息;提出备选方案;通过定量分析对备选方案作出初步评价;考虑其他因素的影响,确定最优方案;评估决策的执行和信息反馈。为了确保企业投资决策的科学性,企业在从事投资决策时可参照上述程序进行。