8月28日，成都市府青路一居民小区内，5岁半的小甜甜像一只花蝴蝶，在妈妈张凤兰身旁“飞来飞去”。看着可爱的女儿，47岁的张凤兰却怎么也高兴不起来，“孩子已经那么大了，可到如今还是黑人黑户，这几天为了办理孩子的户口已多次跑到了成华区民政局和公安分局，可事情毫无进展。”张凤兰显得很无奈，“如果还是上不了户口，不知道明年读书该怎么办?我现在真后悔捡了这个孩子!”
2004年元月23日，会理县鑫旭酒店的员工匆匆忙忙跑到老板张凤兰的办公室，“楼下垃圾堆旁有一个被丢弃的婴儿，天气这么冷，怕要被冻死!”张凤兰随即下楼，果然看到一个用粗布包裹着的一个女婴，二话没说，就抱上了楼。张凤兰一面细心地为女婴洗澡，一面吩咐员工去买奶粉。
张凤兰已经有了一个15岁的儿子。当时，就捡回女婴的事，张凤兰既没向当地公安机关报案，也没有向当地民政部门备案。
2004年5月，由于生意不景气，张凤兰带着女婴回到了成都，并在伊藤洋华堂找到一份月薪2000多元的工作，加之丈夫的收入，全家四口人的生活衣食无忧。张凤兰对女婴视为己出，疼爱有加，取名甜甜。
“我要力所能及地给她最好的生活和教育，让她能够过上甜甜蜜蜜的生活。”甜甜读幼儿园时，张凤兰已经意识到办理户口的重要性，也曾经到民政、公安等部门咨询过，都因没有合法的收养手续而被拒绝。“秋季开学甜甜就读学前班了，明年就上小学了。”张凤兰有点急了。
8月27日，张凤兰来到成华区民政局，咨询收养事宜，工作人员告诉张凤兰，办收养手续需要会理县公安机关出具证明，证实甜甜是捡拾而来的事实，还需要有当时的目击证人的证言，以及现在张凤兰所在的社区、邻居的证明材料，且需经过公证，以证明张凤兰和甜甜存在事实上的收养关系。
8月28日，张凤兰又来到成华区公安分局，得到的答复是，如果给甜甜上户，必须具备以下手续：会理县公安机关证明;目击证人;登报60天公示，如果没有人认领甜甜，张凤兰方可向会理县民政局申请领养。
“当时只是觉得自己好心办好事，没有及时履行有关手续，结果事情越来越复杂，越来越难办了。”张凤兰感叹，“鑫旭酒店当时有20多个员工，主要来自攀枝花、乐山等地，这么多年过去了，现在一个证明人也联系不到。”连续奔波，甜甜的户口还是没有着落，张凤兰很失望，决定先把甜甜送到儿童福利院，然后再去申请领养。可福利院答复，“送福利院也需要公安等单位出具有关证明文件。”“自己养，上不了户，今后上学就业无从谈起，送福利院又送不脱，我该怎么办?”张凤兰很迷茫。
省公安厅治安总队户政支队支队长朱仕派告诉记者，如果放宽了收养、入户手续，会产生一些不良的连锁反应。他提醒，不管是谁，今后捡拾到弃婴，应及时报案、备案，办理合法的收养手续，以免出现张凤兰类似的收养难题。
张凤兰无奈地告诉记者，她打算请假到会理县“碰运气”，看能不能找到当时的目击证人。同时，她希望当年在鑫旭酒店务工的知情者能够与她联系。
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