发放这笔钱,设立了四权分离制度,四权分离的关键环节是资格确认权。
第二块是;三证合一才可以发钱,第一个是计划生育号码、银行的开通的个人账户、身份证号。
第三块是;资金发放权代理机构:信用社、农行或者邮政。
这四个部门互相制约,互相牵制,互相监督。定政策的,不直接去管,管钱的不自己发,银行代理发放,最终的监督权由审计和监察部门来做。符合现在的依法行政、依法理财的要求。
计划生育工作发生革命性变化,以前基本上用的是行政管理的方法,主要是以惩罚为主,惩罚多生。现用奖励的方法,奖励少生的老百姓,鼓励大家的积极性,把人性化的方法引入到计划生育,是我们计划生育工作作风和工作方法的一次革命性变化。想多生男孩子无非是两个目的,一个是传宗接代,一个是养儿防老,而养儿防老又是最主要的,现在解决了农民老年的后顾之忧以后,养儿防老的观念就要淡薄很多很多
从理论上来说,所有实行计划生育的家庭都应该得到奖励,城市实行计划生育的家庭也应受到奖励,但从中国的国情角度出发,你只够接受荣誉上的奖励,而没有物质上的奖励。国家发展了后,也会有这样的考虑。