新婚姻登记条例如何变化思维导图

几点疏雨

2023-02-09

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新婚姻登记条例如何变化

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国务院常务会议此前审议并原则通过《婚姻登记管理条例草案?》。新的《婚姻登记管理条例》即将正式公布。结婚登记，这一关系到每个普通老百姓的大事儿，即将以新的姿态出现在每一对新人面前。

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婚姻登记几经变迁

1950年颁布的《中华人民共和国婚姻法》首次在我国确立了婚姻登记是结婚、离婚的必经法律程序。为落实新的婚姻登记制度，我国原内务部和民政部，曾在1955年和1980年、1986年先后颁行过3个《婚姻登记办法》，现行的《婚姻登记管理条例》则发布于1994年2月1日。这个《条例》规定了申请结婚时必须持有“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明”，离婚时必须持有“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的介绍信”。

值得注意的是，1986年的《婚姻登记办法》中并没有规定离婚时必要的“出具介绍信”环节。这部1986年的《婚姻登记办法》第7条规定：“男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况属实，应准予登记，发给《离婚证》。”

现行《登记条例》有不足

谈到《婚姻登记管理条例》此次变法的背景，厦门大学婚姻法专家、博士生导师蒋月教授指出：“节约成本以及以保护公民隐私为宗旨的人性化管理是新《条例》出台的重要原因。同时，旧的婚姻登记制度也存在着一些不适宜的地方，这也是改变的关键所在。”

“比如，旧的登记制度规定，双方结婚登记之时必须亲自到场，这一没有任何变通的规定可能会对当事人造成不方便之处。当事人有可能因为身体原因等无法亲自登记，在这种情况下，适当的变通是有必要的。”蒋月教授说。

另外，对于离婚手续的办理，蒋月教授也表示：“有许多专家学者提出了办离婚手续时取消单位介绍信的建议。因为离婚时当事人有足够的文件可以供办理部门审查。”同时，蒋月教授说，“单位没有渠道了解当事人的婚姻状况，也没有义务对员工个人婚姻进行调解。”

《登记条例》的争议焦点

蒋月教授指出，结婚(离婚)登记是否需要单位介绍信、婚检是否需要进行、一些病例能否结婚等问题是婚姻登记制度中多年来学者讨论的焦点，而这些问题也是这次《婚姻登记管理条例?草案?》中备受关注的几个方面。蒋月教授也针对这些问题发表了她的个人观点。

“单位为结婚当事人开具介绍信以证明当事人的个人情况，其实这一做法有一定的合理性。在我们目前的情况下，个人没有合适的渠道来调查对方的情况，所以依赖单位、街道的证明是正常的。”蒋月教授建议，如果要改变这一形式，应该广泛征求各方意见，不光要征求专家的意见，同时还要征求老百姓的意见。

至于婚检的争议，蒋月教授表示：“目前婚检中存在的问题并不在于婚检制度本身，而是在于这一制度没能很好地执行。健康是婚姻稳定的基础，婚检对于了解双方健康情况是非常必要的。”

“如果当事人在结婚之前明确得知对方患有疾病但仍希望结婚的，应该尊重双方当事人的意愿。”蒋月教授说。北京晨报·代小琳

引用法条

[1]《婚姻登记办法》第七条

[2]《中华人民共和国婚姻法》

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