(一)推进基层应急管理执法能力提升。如在办理王文强代表提出的关于提升乡镇综合执法能力和执法水平的建议过程中,我们积极与贯彻落实中办、国办关于深化应急管理综合行政执法改革的意见同步推进,充分考虑 xxxx 年我市乡镇、街道机构改革现状,将"违反操作规程或者安全管理规定作业的〞等 x 项违法行为认定简单的行政处分事项,依法委托给乡镇综合执法队伍。为提高执法能力,我们一方面安排一定资金,为 xx 个乡镇、街道和开发区、青龙湾管委会安全监管人员配备移动执法终端和监管 APP,方便执法人员获取安全生产相关法律法规和检查重点内容。另一方面安排专人为乡镇综合执法人员进行培训,重点解读安全生产相关法律法规、安全生产执法检查工作程序、安全生产行政处分案卷制作等根底业务知识。同时,我们正在编制市乡应急管理执法职责划分清单,探索建立乡镇安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理检查和市级专业执法协调配合机制,全面推进基层应急管理执法能力提升。
(二)推进安全生产领域营商环境优化。如在办理李艳林代表提出的进一步优化营商环境,促进项目落地见效,推动"一号工程〞实现新突破的建议过
程中,与我们年初开展的营商环境专项巡察问题整改情况"回头看〞工作同步推进,持续标准非高危行业企业的行政审批、行政处分等工作。一是对非高危行业项目,我们将安评工作纳入事中事后监管范围,对需要应急部门签字盖章的项目,半天完成审核盖章,不影响项目上会、落地。二是制定 xx 市安全生产中介效劳机构管理暂行方法,推荐资质优、能力强、效劳好的中介机构入驻我市中介超市,供企业自主选择。三是建立分类执法工作机制,区别对待违法行为,对首次轻微违法行为以教育、指导、警示等方式提示企业,对存在重大安全隐患或屡次出现违法违规行为从严处理。分类执法工作受到企业的认可和欢迎。
(三)推进防汛防台风抗旱工作标准。如在办理齐凤丽代表提出的关于加强我市防汛排涝工作的建议过程中,我们将办理工作与全市防汛防台风抗旱工作紧密结合,全面提升我市防汛防台风抗旱整体工作水平,xxxx 年防汛防台风形势总体稳定。一是推进责任落实到位。建立市级领导联系乡镇、街道防汛抗旱工作制度,应急、气象、水利、自然资源、住建等部门会商研判制度和水库、山洪地质灾害隐患点行政责任人、技术责任人、巡查责任人制度,构建统一指挥、各负其责、上下贯穿、横向联动的防汛责任网络。二是推进风险排查到位。坚持汛前检查、汛中巡查和汛后排查工作机制。在汛期来临前,全市组织对全市 xxx 座水库、xxx 处山洪灾害点、xx 处地质灾害点、河道(堤防)险工要段、在建水利工程、城区防洪等防汛重点区域开展拉网式风险排查,累计排查整改各类安全隐患和问题 xxx 处。汛中,持续对临水临山道路、地质灾害点、山洪灾害点、水库大塘、危旧房屋等重点隐患区域开展巡查排查,及时除险加固。汛后,坚持地质灾害点、危旧房屋安全评估工作制度,在确保安全前方可组织转移避险群众返回,保障群众生命安全。三是推进预案演练到位。根据防汛工作中的经验教训,对防汛抢险、防御台风和山洪灾害、城市防洪、抗旱工作等市级应急预案进行修订完善,及时公布、及时演练。xxxx 年全市各级各部门开展各类防汛演练 xxx 余场次。四是推进队伍物资到位。组建防汛防台风排涝抢
险救援 xx 支,其中乡镇、街道 xx 支 xxxx 人,储藏编织袋 万条、木桩 立方米、块石 万立方米、救生衣 xxx 件;市直单位 xx 支,xxx 人,编织袋 条、卫星
xx 部、舟艇 xx 艘、无人机 x 架、抢险机械设备 xxx台(套)、夏凉被 xxxx 床、救灾帐篷 xxx 顶、折叠床 xxxx 张;社会队伍 xx支,xxx 人,救援舟艇 xx 艘,各类抢险车辆 xxx 台。"烟花〞台风防汛防台风期间,累计出动抢险救援队伍 xxxx 人次,抢险救援志愿者 xxx 人,出动挖机、铲车、渣土车等大型救援机械 xxx 台次。五是推进指挥调度到位。建立 xx 市重大灾害预警信息快速发布机制 xx 市应对短时强降雨应急响应机制,完善会商预警、值班值守、信息报送、工作记录及调度指挥 x 项工作制度。进入汛期,市防指坚持"一日一预报、一日一会商〞,重点时段做到"即时预报、即时会商〞。xxxx 年,全市共发布会商意见通报 xx 期、工作提示单 xx 次,发布各类预警信息 xxx 次 xxxxx 条次。
虽然今年的人大代表议案建议已办结并取得大局部代表的满意和理解,但是我们深知办理工作还有薄弱环节,距离人大代表期望和要求还有差距。一是与人大代表的沟通交流还不够,影响了代表们对应急管理工作的全面了解,也影响了办理工作效果。二是深入系统性研究还不够,解决问题的具体效果和触类旁通的效应还不够明显。下一步,我局将继续以人大关议案建议办理工作为抓手,进一步拓宽工作思路,强化工作措施,以更加积极的态度、务实的精神、创新的举措,积极推动全市应急管理工作不断迈上新的台阶。
经梳理汇总,xxxx 年,我厅承办省十三届人大四次会议代表建议共 xxx 件。其中:大会期间代表建议 xxx 件,闭会期间代表建议 x 件;主办 xx 件、会办xxx 件、参阅 x 件。目前,所有代表建议均已全部答复完毕并上传建议办理系统。在省人大的指导和省政府的领导下,我厅认真研究代表建议办理工作的特点和规律,不断夯实工作根底,建立健全针对性和操作性强、适应新形势新要
求、具有财政部门特色的建议办理机制,取得了积极成效。