函是一种在同级机关之间、不相隶属机关之间经常使用的公文,主要适用于相互商洽工作、询问和答复问题。向没有隶属关系的业务主管机关请求批准某一事项时也用函,不用请示,例如某单位向某高校请求代培技术人员,应向该高校发函联系。由于上下级机关之间也可以就某些具体的事项用函来联络沟通、咨询答复,所以函在实际工作中其实是一种不受严格的行文关系限制的文种。
函有公函和便函之分。公函涉及的事项一般都是比较重要的,所以行文郑重,多采用正式公文格式发函。便函用于一般事务,如同日常写信,格式简便,用带抬头的信笺纸、落款处加盖公章就可以了。
函有去函和复函之别,这是从行文方向上来看的。如果根据行文宗旨,也可以将函分为商洽函(联系工作、商洽合作)、询问函(咨询问题)、答复函(答复询问)、请批函(请求批准某个事项)、通报函(通报情况、告晓事项,类似周知性通知)、邀请函(邀请参加会议或活动等)等。
函的正文分三个层次,一是发函原因,即因何事致函。如果是答复函,答复公函时通常采取引用来函发文字号或发函日期来代指对方来函主题的写法,比如"你单位XX[XXXX]X
号函悉"、"贵单位XXXX年X月X日来函收悉"。二是具体事项,内容较多时可以分条列项陈述,答复函则应根据对方来函内容逐一答复清楚。三是结束语。去函的结束语常用"特此函达"、"盼复"、"专次致函,见复为荷"等;复函的结束语常用"特此函复"、"此复"等。便函还可以用"此致 敬礼"结束,但公函不用这种表示方法
(1)例文分析
_办公厅关于同意发行特种邮票时使用国旗国徽图案的复函
**产业部:
你部《关于申请授权使用国旗国徽图案的函》(信部办函〔2003〕363号)和《关于补充说明申请授权使用国旗国徽图案情况的函》(信部办函〔2003〕421号)(引述来文标题、发文字号,表明函的写作缘由、依据)收悉,(惯用语)经研究并报领导同志批准,同意国家邮政局在2004年国庆节发行的《国旗国徽》特种邮票上使用国旗和国徽标准图案。(答复问题,表态明确)望正确使用,切实维护国旗国徽尊严。(提出希望和要求)
(2)写作模式
(发文单位名称 )关于 (发文事由) 的复函(文种)
你(单位或部门)关于(引来函的标题或发文字号)的来函收悉(过渡语)。经研究(批准)同意 (针对来函的问题提出处理意见或办法) 。望(提出希望) 切实维护(做法、要求) 。
(3)使用说明
此类函适用于上级机关直接答复下级机关询问的问题,同时对下级机关提出一定的希望和建议。
(1)例文分析
关于确认**市轻工职业技术学院五年制高职招生计划的复函
**市教育委员会:
你委发展规划处关于申请确认**市轻工职业技术学院五年制高职招生计划(引述来函的主要内容)的来函收悉。(过渡语)**市轻工职业技术学院2003年初中起点五年制高职跨省招生来源计划,经你委上报我司汇总后已于当年下发到有关省。(通报所询问题的基本状况)关于招生计划形式,我司自机构改革后至2003年在下发职业技术院校跨省招生来源计划时,均未注明五年制高职计划形式,但是要求招生院校应按照其所属省级教育行政部门所审批的计划形式(包括学制、招生专业和收费标准),要与生源所在省级教育和招生部门通过相关的招生简章向考生予以说明。(进一步解释所询问题,对具体问题的做法提出相应的要求)
因此,关于**市轻工职业技术学院2003年初中起点五年制高职跨省招生来源计划问题,应以你委所审批计划为准,为初中起点五年制高职跨省招生来源计划。(对询问的问题明确表态,作结论性的答复)
(2)写作模式
(发文单位名称 ) 关于 (发文事由) 的复函(文种)
(单位) 关于 (来函的标题) 的来函收悉。 (有关工作) 计划,经(单位)上报已下发到 (有关单位货部门) 。关于 (具体计划或工作问题),要求应按照 (工作执行标准)的计划形式,要 (向有关部门) 说明。
因此,关于 (发文的事由)问题,应以 (工作计划或标准) 计划为准
(3)使用要求:
此类函适用于平级机关或不相隶属机关之间询问问题,对方予以答复、解释、说明,对询问问题的单位在工作上予以帮助,同时对某一问题明确表态。