(一)由支部依据本方案,结合实际情况在全体党员中组织开展"一对一"结对帮扶活动,并落实到具体行动上;
(二)帮扶工作应保持经常性、连续性、稳定性,并纳入党务工作目标管理考核;
(三)帮扶工作要营造良好的舆论氛围,每名党员都要真诚地做好帮扶解困工作;
(四)党员要坚持经常与所帮扶的教师开展谈心帮教活动,经常深入课堂了解所帮扶对象的工作生活情况以及思想状况,深入做好帮扶对象的思想教育和交心工作。对受帮扶教师要从思想、工作、生活等方面进行全方位的帮扶,让他们感受到学校大家庭的温暖,为构建和谐校园增光彩。
坚持以人为本,拓宽服务领域,积极扎实的开展好优质服务和帮扶、助困活动,深刻体现"八荣八耻"重要思想,紧紧围绕建设中国特色的社会主义和稳定计划生育水平,提高人口素质为奋斗目标。突出抓宣传、服务两大功能、为稳定低生育水平,提高出生人口素质有效途径奠基础,深入各辖区单位开展计生优质服务为提高广大育龄群众对人口与计划生育工作的满意程度而努力,树立我国人口与计划生育工作的良好形象,努力解决现行计划生育家庭的后顾之忧。积极帮助计生户、下岗失业独生子女特困户脱贫致富,形成良好的人口环境。
一、重视抓好提高人口素质工作,坚持开展预防缺陷婴儿出生,优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座,本社区组织育龄妇女参加。通过大力宣传生殖保健知识、政策法规、科学文明进步的婚育观念,建设新型生育文化,着力转变群众落后的生育观念,增强实行计划生育的自觉性,推动两个文明的建设的协调发展。并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好独生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务,计生协会积极协调社区辖区单位,开展宣传服务工作,充分发挥人口学校宣传阵地作用,一年开展四次人口学校培训,组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育政策法规,优生、优育、优教、"五期"教育,增强群众的法治观念。增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展"关爱女孩"行动,倡导男女平等,今年5月份,出专刊宣传《母婴保障法》,反对歧视妇女和女孩的社会偏见,鼓励女子多自立、自强、自尊,努力学习成材。
四、提供计划生育的"三生"服务和生殖健康服务。组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,实行药具随访卡制度,搞好节育服务工作。积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育政策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好"幸福工程"活动,落实好新发展的救助对象,为社区贫困母亲送温暖,帮助社区贫困母亲办理"幸福工程"无息小额贷款,用于发展第三产业,使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家,深入开展计划生育"三结合"、"三生"、"三优"、和实施"幸福工程",救助贫困母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动,树立全心全意为人民服务的思想,为群众做好事,办实事,把党和政府的关怀,温暖送到群众的心坎上,积极参与村(居)民主自治和社区民主建设,及时了解群众的计划生育工作的意见和建议,维护人民群众合法权益,推动计划生育工作健康开展,为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
20--年,我社区紧紧围绕市委、政府关于扶贫帮困工作的有关精神,结合帮扶社区的实际,认真贯彻落实"三个代表"重要思想,把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点,把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来,为所帮扶社区解决实际困难。
一、指导思想
以实践"三个代表"重要思想为指导,通过深入扎实的开展扶贫活动,充分发挥建设系统党员领导干部的先锋模范作用,密切党群干群关系,不断提高城市建设发展水平,促进东胜区经济和社会事业的健康发展。
三、帮扶措施
一是由领导带头,党员干部经常到社区贫困户家里了解情况,及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难,并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算,使他们早日摆脱贫困走上致富道路。
二是积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,帮助安排就业或自谋职业;
三是根据社区建设的实际情况,筹集资金,完善社区的各项基础设施建设,解决社区办公条件,为社区居民和职工提供良好的工作生活条件。
四是通过"一对一"的帮扶联系,解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难,提供其基本生活保障。
四、具体要求
一是把扶贫工作放上重要议事日程。不断探索扶贫帮困工作的有效形式,提高工作标准和质量,确保贫困工作取得扎实成效。
二是分工明确,抓好落实。急群众所急,想群众所想,帮群众所需,制定具体的实施计划和措施,使帮扶工作能充分发挥效益,努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。
深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于打赢脱贫攻坚战的要求,根据《关于开展"结对认亲、扶贫解困、情暖万家"驻村帮扶工作的通知》和《关于选派首批"百名干部人才"开展驻村帮扶工作的通知》精神,现就进一步做好驻村帮扶工作,制定实施方案。
二、职责再细化 1.结对帮扶单位。一是充实帮扶人员,下沉帮扶力量,在职财政供养人员均要参与结对帮扶工作;主动加强与帮扶村的联系,经常深入帮扶村调研指导,主要负责人每年深入到帮扶村调研指导不少于 4 次,切实解决帮扶村在产业发展、基础设施建设、民生事业等方面的实际问题。二是指导帮扶村扎实开展村级班子换届工作,确保村级班子换届选举圆满完成。三是建立驻村帮扶情况反馈机制,对所联系帮扶村存在的
问题、帮扶建议以及采取的帮扶举措及时向乡镇反馈,整合资源,提升帮扶实效。四是主动关心帮助本单位驻村干部,定期听取工作汇报,及时了解工作情况。五是严格按照中央、省市县要求,指导村党组织扎实开展"两学一做"学习教育,抓好党章党规、系列讲话等内容的学习,开好专题组织生活会等,确保规定动作不走样。同时,开展机关党组织和帮扶村党组织联建活动,组织单位党员到帮扶村开展"党员义工日"等志愿服务活动。
2.结对帮扶责任人。一是在帮扶部门的统一安排下强化结对帮扶工作,做好帮扶记录,建好帮扶台账,精准甄别贫困对象,对于不符合条件的帮扶对象及时向乡镇反馈。二是根据帮扶对象的实际情况和发展意愿,细化帮扶措施,加强与帮扶对象的情感交流,注重技术技能、致富信息等方面帮扶,提高帮扶针对性和实效性,防止单位帮扶代替个人帮扶,防止帮扶举措简单、雷同。三是落实送政策项目、送法规制度、送信息技术、送文明卫生、送服务保障"五送"帮扶机制,拓宽帮扶途径。四是要深入帮扶对象家中开展走访慰问,坚持每季度走访不少于一次,每月电话联系不少于一次。
3.驻村工作组。一是明确工作任务。要做好贫困村的对口帮扶、协调和联络工作,抓好组织建设、扶贫项目、产业发展、精准扶贫等重点任务,完善脱贫计划,落实扶贫项目,细化帮扶措施,整合派员单位资金、项目、技术等资源,扎实推进贫困村脱贫工作。二是严格帮扶时间。驻村工作组第一组长、组长每月驻村工作时间不得低于工作日的 1/3,科技人才、包村干部驻村工作时间不得低于工作日 2/3、 "第一书记"全脱产驻村开展工作。三是全程纪实帮扶。每名驻村工作组
成员都要记好工作日志,县委组织部将不定期进行抽查。科技人才要切实到岗履职,充分发挥自身专业特长和部门资源优势,在贫困村产业发展、科技推广、技术培训等方面充分发挥作用。
4."第一书记"。一是抓实组织建设。指导加强基层组织建设,推动实施农村党组织"堡垒提升工程"十大行动,指导村党组织开展"两学一做"、村级班子换届、"三分类三升级"、"组织生活日"、党员设岗定责、承诺践诺、积分管理等工作,重点解决村级班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题,大力培养村级后备干部,规范党组织生活,加快村级阵地建设,督促基层党建任务落到实处。二是推动精准扶贫。协调做好贫困户结对帮扶工作,确保每个贫困户都有帮扶责任人,逐户建立问题、帮扶、脱贫"三本台账",把"五个一批"措施落实到户到人,促进贫困村、贫困户脱贫致富。三是为民办事服务。重点是要带领村级组织推行村干部轮流坐班、逢场天集中办公、便民服务代办"三项制度",经常入户走访,解决群众生产、生活具体困难。四是抓好产业发展。坚持因地制宜、因村施策,立足贫困村资源条件、产业基础等方面实际,加快贫困村产业脱贫,拓宽贫困户收入来源。五是提升治理水平。推进构建以党组织为核心的基层治理体系建设,落实好"四议两公开",督促村务监督委员会履行职责,完善并倡导村规民约,帮助村干部提高依法办事能力,推动完善以村党组织领导的村民自治机制。
三、纪律再严肃 县委组织部将会同县纪委、县委督查室、县政府督查室等部门,不定期对开展驻村帮扶、选派驻村工作组、下派"第一书记"等工作进行督查,督查情况将在全县进行通报。"第一书记"
原则上两年之内不作调整,若因工作需要确需调整的,须书面报告县委组织部,待县委组织部批准后方可调整。建立下派"第一书记"召回撤换制度,对不胜任、不达标或违反纪律的"第一书记"将进行召回撤换处理并另行选派,召回撤换的"第一书记"年终考核不得评为"优秀",2 年内不得提拔使用,并对派员单位进行通报批评。
自实施雨露计划以来,我们积累了一些经验,取得了一定的成绩,但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面:
二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少,压力大,业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾,也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统,程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和财力,加之基础档案建设等等都无经费来源。
三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作,各部门出台的政策可以说是千姿百态,互不相同,并且有些部门为了争取生源,完成任务指标,已增加了培训补助标准,比如劳动部门的金蓝领工程。
回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾 我们有以下几点建议和请求:
2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费
总之,过去的一年里,我们在实施的雨露计划工作中虽然取得了一定的成绩,但按照省市扶贫部门的要求还存在着一定的差距,我们将在新的一年里,继续发扬成绩,克服存在的不足,紧紧抓住新时期扶贫开发工作的机遇,扎扎实实地抓好雨露计划的实施,为全县困难群众脱贫致富做出积极的贡献。
20xx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终坚持如期完成脱贫攻坚任务不动摇,依据省、市、县20xx年度扶贫工作要点和县委县政府关于脱贫攻坚工作的总体思路,结合我镇工作实际,现制定如下计划:
根据县委、县人民政府的安排,我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户,确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下:
(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助,协助取得民政大病救助资金补助;
(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户,计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
(三)由于家里长期有病人,没有钱治病,生活困难的,属于孤寡或无耕地人员,无劳动力的,计划开展走访慰问给予救济。