科研事业单位往往成本意识淡薄，设备配置常超出实际需求，且缺乏有效的监视和调控措施，加强管控可能扼杀单位的发展机遇，放松管控可能又会造成资源的无谓浪费。在此情况下，单位可采用总体目标引导，实行设备购置、维护经费"包干制"，给予各部门的设备购置、维护自主权，充分发挥各部门的主观能动性，减少单位管理成本的同时，提升设备配置绩效，促进单位健康发展。
（1）部门设备标准持有量核定。根据各部门年度任务体量x、任务内涵y、科研经费l、人员数量m、"新、中、老"设备配置比例n等相关要素，按照一定权重核定各部门年度设备标准持有量t。设备持有量一般采用财务净值计算。t=ax+by+cl+dm+en（1）其中，a、b、c、d、e为各要素的权重。此外，单位设备持有量随财务台账同步采取年度折旧，实现部门持有量的动态更新。
（2）单位年度设备购置、维护经费预算分配。单位根据运营情况及发展需要，结合设备配置比例，每年确定设备购置、维护经费预算，并分配到各部门。设备未超过标准持有量的部门，可多分配年度预算；与设备标准持有量相当的部门，适当分配年度预算；而设备标准持有量超标的部门，应少分配年度预算。
（3）管控机制。预算分配后，各部门在满足经费及采购管理要求的情况下，自主开展设备购置与维护，促进任务完成与部门发展。设备持有量超标的部门，可通过主动调剂的方式降低持有量，如淘汰老旧设备、调出多余设备、积极开展设备共享（共享机时可按比例抵扣持有量）等。单位根据部门设备标准持有量开展年度核算与考核，设备持有量超出标准量部分，将按比例核减部门年终绩效或次年设备购置经费。通过以上措施逐年调控设备配置，可促进设备持有量保持在合理范围的同时，保持一定年度设备购置经费，优化设备配置比例，提高科研投入产出比。
