公务员申论考试对策题型指南思维导图

女王驾到

2023-04-06

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申论对策题型指南

公务员申论考试

对策题型

申论

公务员

随着国考提出对策题型的回归，大纲中对测查内容增加的“特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力”。围绕在考生的，是如何审题、对策的来源、对策的展开等困惑。

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思维导图大纲

公务员申论考试对策题型指南

一、审题坚持"问什么答什么"原则问什么答什么，要求考生明确题目的核心问题，是直接提出切实可行的对策建议，还是简要概括材料中反映的问题，并提出切实可行的对策建议。除认真阅读题干外，还要注意是否存在特殊要求。

【中公解析】

以国考中出现的历年题目为例，发现共出现有以下几种不同的问法：

第一种，如2020年市地题目：

"如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据给定资料4分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。(25分)要求：问题梳理全面、准确;所提措施有针对性、切实可行;不超过500字。"

可得知，此题总共有两问，首先要概括问题，其次再提出对策。

第二种，如2020年副省题目：

"给定资料1反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。"

可得知，此题总共只有一问，只需要从材料中梳理后，写出能够解决问题的对策即可。

第三种，如2020年市地题目：

"给定资料4反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市领导有关部门参考。(20分)要求：对存在的问题概括准确、扼要;所提建议具体简明、有针对性、切实可行;不超过400字。"

可得知，此题依然是需要作答两问，概括问题并提出对策。考生若只关注题干而忽视要求中的"对存在的问题概括准确、扼要"，则会作答内容不完整。

二、对策表述坚持"可操作性强"要求对策的来源要坚持从材料中阅读得出，切忌漫无目的地书写。建议考生按照"所有要点都在材料中"的原则，找全直接对策表述;若无直接对策，即"要""应该""建议"等直接对策词、中央政策文件、领导人讲话等表述，则需要考生找全材料内出现的所有跟题干内容相关的问题、原因、经验、教训等表述，进行反推，形成对策。

在找到对策的来源后，依据题干要求中的"可操作性强"，建议按照"主语+方式+做法+内容+结果(或目的、或意义等)"表述。

【解析】

以2020年市地题目中的一句问题表述为例："我从刘公铺桥西站下来后沿着公交站绕了一圈，发现并没有能够穿过马路的人行横道。乘客如果想要安全地走到5米开外的对面公交站，需要返身走几百米去绕行赵家口天桥。"

阅读后可得知，T市市民出行存在绕行的问题，导致绕行的关键，在于"没有能够穿过马路的人行横道"。所以可反推对策之一是"人行横道"。

考生常规思路便会书写"建立能够穿过马路的人行横道"，但表述字数少，且不具备操作性，所以建议完整书写成"政府交管部门要科学规划，在公交站台旁兴建地下通道或人行横道，解决群众绕行问题，方便出行。"当然实际作答时，若作答身份统一，都是从政府角度的话，可省略主语表述。

拓展：申论复习综合分析题解读

1、明确观点综合分析题和其他题型的共性在于答案要点依旧来源于材料，题干问什么我们答什么。但综合分析比其他题多了一步——在一开始表明自己的观点。具体分情况：对于解释型综合分析而言，用一句话对材料划线句子或词语进行直接解释;对于评论型综合分析而言，对于评价对象用一句话表明态度，亮明自己的观点;对于启示型综合分析而言，要对得到的启示进行高度概括，之后用一句话直接表达。

2、多角度分析在进行解释、评价等明确观点以后，我们需要围绕着自己的观点进行多角度的分析。在分析的过程中有学生存在不知道从哪儿入手分析得问题，一言以蔽之，和题干给出的分析对象的内容都是我们需要进行分析的对象。在此基础上，要注意灵活多角度的分析，题干中有时候会用案例进行观点的解释，需要我们从中提炼概括，并不仅仅局限于去摘抄材料中关于原因、影响等要素。以省考试题为例，让我们解释"有居民，方有民居"，其中开始的几段都是用村民的口吻来体现在乡村没有人居住以后所产生的结果和危害，我们应该从中概括出"没有人住的民居，房屋破败""没有人住的民居，没有人味儿和乡土气息"诸如此类的答案要点。换言之，在进行分析时，一切能够支撑论证分析对象的要素皆可作为答案要点。

3、总结观点，提出对策综合分析和其他题型在结构方面有些许不同，除了分析得时候要注意总分结构之外，整个答案还要注意总结，换言之，最后呈现出来的应该是总——分——总的结构。一开始的总括句之前说过了，要么解释含义，要么表明态度概括启示，而最后的总结，可以是总结观点、得出结论，也可以是提出对策，具体根据具体的题目情况和分析要素决定是否需要提对策。如果分析的对象有褒义或者已经很全面了，那只需要对上述内容进行简单的总结即可;如果分析对象还存在问题，就需要我们针对问题简要提出对策，提对策可以根据问题反推或者从材料中直接提取，不用写的特别详细具体。需要提醒大家的是，并非所有题目都必须提对策。

拓展：公务员申论考试写作人物素材

1.李文祥

他从枪林弹雨中走来，于炮火声中宣誓入党;他在和平时期隐居乡间，生活艰苦却安贫乐道。半个世纪的默默坚守，只为心中那个崇高的信仰。前半生戎马倥偬，淮海、渡江等10多次重大战役都留下了他鏖战沙场的身影，一等功、特等功的勋章曾在他胸前闪耀。他就是87岁李文祥，一个中原大地普通的

庄稼汉，一个坚守信仰半世纪的退伍军人。

2.文建明

四川南充市营山县城南镇党委书记文建明，他扎根农村31年，先后在8个乡镇工作，担任乡镇长、党委书记16年，始终牢记"带着真情与群众交朋友"，被百姓誉为"治乱书记"、"灭火队长";他公而忘私、积劳成疾，身患癌症，做过20多次手术，依然工作在一线，被群众亲切地称为"营山的焦裕禄"。

3.任长霞

任长霞，她是中原大地上的又一个女英雄。扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私;嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云，那是流动在百姓心中的丰碑!一个弱女子能赢得百姓的爱戴，是因为，在她的心里有对百姓最虔诚的尊重!

4. 孙必干

原驻伊拉克使馆复馆小组组长孙必干，他于花甲之年临危受命，远离故土只为续写使命传奇。为了达成和平，他游刃于战火之间，为了挽救生命，他斡旋在死亡边缘。"苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。" ，在战火中，这个老人不知疲倦为祖国奔走，前方，是他必赴的使命;身后，是让他骄傲的祖国。

5.牛玉儒

名叫牛玉儒，人像孺子牛，背负着草原人的幸福上路，这幸福是他的给养，也是他的方向。风雨人生、利弊得失，他兢兢业业地遵循着"位卑未敢忘忧国"的祖训。为官一任，他给我们留下激情燃烧的背影，让精神穿越时代常青。他让活着的人肃然起敬;他让天空成为雄鹰的故乡!

6.林俊德

林俊德52载与大漠戈壁为伴，用生命铸就共和国的核盾牌，在生命的最后3天，忍着巨大的病痛，以惊人的毅力向未完的工作发起最后的冲锋。把生命的全部光与热献给祖国，直至最后一刻—这是一位军人，一位科学家对祖国最赤诚的奉献，他用生命谱写了"马兰精神"的时代颂歌。

7.莫振高

莫振高，广西都安高中的原校长，将"让瑶乡儿女走向世界"作为自己的座右铭，任教三十多年来跑遍每一位贫困生的家，万里"化缘"路圆了1.8万贫困学子大学梦。爱是教育的灵魂，他将一生所爱化作不倒的脊梁托起了家乡的教育事业，他将毕生心血化作不灭明烛点亮了万计贫困孩子的命运之路。

8.郎平

郎平冒着"一世英名可能毁于一旦"的风险，两次在中国女排最困难的时期，主动接下了中国女排主帅这个"星球上压力最大的职业"，率中国女排重返世界之巅。她因排球而生，为荣誉而战，她拦击困难、挫折和病痛，把拼博精神如钉子般砸进人生。她点染几代青春，唤醒大国梦想。

9.邓迎香

邓迎香为改变家乡贫困落后面貌不等不靠、敢闯敢干、艰苦奋斗，带领村民发扬"愚公精神"，锲而不舍、战天斗地，在悬崖峭壁上硬生生凿出一条"麻怀出路"。她凿碎了千百年来贫困的封锁，凿开了通往富裕的新希望，让我们看到了一个党员的先锋力量，找到了一个身边"两学一做"的鲜活榜样。

10.南仁东

"人是要做一点事情的。"这是南仁东生前常说的话。为了给"中国天眼"找到性价比最高的台址，他拄着竹竿翻山越岭，踏遍了贵州大山里的所有洼地，一找就是12年。"鸟的翅膀系上了黄金，就再也飞不高了"，要像南仁东一样为了事业，淡泊名利、忘我奉献、磨练意志、砥砺志趣，耐得住寂寞，守得住清贫。

11.吴文俊

而立之年负笈海外，引发拓扑学的"地震"，"吴公式"为现代数学武器库再添神兵;花甲之年躬耕中土，他开拓了数学机械化的新领域，"吴方法"为人工智能走出低谷点燃了指路明灯。吴文俊用98载光阴，书写了享誉世界的中国数学家传奇。

12.李浩

李浩，作为空军新型作战力量的探索者。一直以来，李浩在人民空军无人机事业的发展上没有半点停歇，他的飞行航迹也在不断延伸，以自身行为诠释着忠诚、超越、担当、奉献的精神基因。

13.朱英国

半个世纪以来，朱英国院士像一只"水稻候鸟"一样不知疲倦地奔波在田间地头。如今，这只"候鸟"静静地停下了脚步。先生虽逝，风骨永存。朱英国院士所映射出来的科学精神，有着开拓进取的活力，有着实事求是的核心，更有君子如玉的展现。这种映射，无法抓取全部的精神元素，却足以管窥一斑。

14.杨科璋

"消防英雄"杨科璋，一次次循着人们的呼救，呼啸出警;一次次迎着撤离的人群，逆火前行。他橙色的身影，穿梭在白天与黑夜，冲锋在大街与小巷。每一次冲进火海，直面生死考验;毎一次抢险救援，彰显责任担当。他用行动诠释了为民，用生命完成了接力，永远给人们温暖与力量。

15.李万君

"大国工匠"李万君，匠心筑梦。为了实现"技术突围"，他耐心专注，咫尺匠心，诠释极致追求;他锲而不舍，身体力行，传承匠人精神;他千锤百炼，精益求精，打磨"中国制造"。他是新时代的革命者、新征程的劳动者。

16.孙家栋

孙家栋是我国著名的航天技术专家，是我国人造卫星技术和深空探测技术的开创者之一。几十年如一日，时刻以共产党员的标准严格要求和激励自己，在重大工程中发挥先锋模范作用，为我国航天事业发展做出了重大贡献。

17.赛罕坝林场建设者

河北塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤，在"黄沙遮天日，飞鸟无栖树"的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变林海的人间奇迹，用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。

18.王珏

默默无闻的医生王钰，以"兰小草"的名义15年匿名捐款30万，穿越春夏秋冬，直至生命终点，奉献从未停止。他像一位天使，用温暖驱赶绝望，把自己全部的热情，倾注于许许多多未成年的孩子和需要帮助的人们。崇高在于坚持，坚强源于爱心，心中承载使命，衣襟上沾满晨光，他让人性的光辉在每个人的心中璀璨，点亮了人们前行的路。

19.张冬伟

张冬伟超薄钢板焊接绣花，具有高超技艺，具备精湛的技能，一丝不苟，精益求精，追求极致;对待工作凝神聚力，对每一个焊接精雕细刻，对每一道工序精心打磨，近乎完美。凭的是传承和钻研，靠的是专注与磨砺，追求的是民族认可的责任感。

20.黄旭华

一生都为国家核潜艇呕心沥血，与惊涛骇浪相伴，抛家舍业，隐姓埋名，30年没回过老家;他默默地一生，就像深海中核潜艇-无声，但有无穷力量，用实际行动诠释了对国家的忠就是对父母最大的孝。从1958开始，黄旭华至今仍战斗在核潜艇研制领域，孜孜不倦、呕心沥血，为我国核潜艇事业奉献了毕生心血，被誉为"中国核潜艇之父"。

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