公务员《公共基础知识（法律二）》思维导图

U26170727

2022-07-31

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公共基础知识

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法律知识思维导图

公务员考试《公共基础知识》中的法律方面的知识点总结。

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思维导图大纲

01、国家机构

（1）全国人民代表大会及常务委员会

全国人民代表大会职权：

全国人民代表大会行使修改宪法，

监督宪法的实施，

制定和修改基本法律，

组织其他中央国家机关，

决定重大国家事项，

罢免其他中央国家机关组成人员。

全国人民代表大会常务委员会组成：

委员长、副委员长、秘书长、委员。

全国人民代表大会常务委员会职权：

全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法和法律，

监督宪法实施，

制定和修改基本法律以外的其他法律，

任免国家机关领导人员，

决定重大国家事项，

审查行政法规和地方性法规的合宪、合法性，

对国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督。

（2）中华人民共和国主席

国家主席是一个相对独立的国家机关，

其主要职权有：

根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定，

公布法律，

任免国家总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，

发布特赦令、戒严令，

宣布战争状态，

发布动员令；

代表国家接受外国使节；

根据全国人民代表大会常务委员会的决定，

派遣和召回驻外全权代表，

批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。

（3）国务院

组成：总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务委员会。

（4）中央军事委员会

组成：主席、副主席、委员

（5）地方各级人民代表大会及地方各级人民政府

县级以上人民代表大会任期五年，乡、民族乡、镇的人民代表大会任期三年。

（6）民族自治地方的自治机关

自治权：根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策，上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或停止执行；

制定自治条例和单行条例；自主管理地方财政；组织本地方维护社会治安的公安部队。

（7）人民法院和人民检察院

02、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，

指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。

行政法的一般渊源：

宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政府规章。

行政法的特殊渊源：

法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；其他规范性文件；国际条约、惯例。

03、行政法的基本原则

行政合法性原则：

行政职权必须基于法律的授予才能存在；

行政职权必须依据法律行使；

行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。

行政合理性原则：

行政行为应符合立法目的；

行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；

平等适用法律规范；

符合自然规律；

符合社会道德。

04、行政行为概述

行政行为的主要特征有：

从属法律性；

裁量性；

单方意志性；

效力先定性；

强制性。

行政行为合法的条件：

A.行政行为的主体合法；

B.行政行为应当符合行政主体的权限范围；

C.行政行为的内容应当合法、适当；

D.行政行为应当符合法定规定。

行政行为无效的条件：

A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；

B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；

C.行政主体受胁迫做出的行政行为；

D.行政行为的实施将导致犯罪；

E.没有可能实施的行政行为。

行政行为撤销的条件：

A.行政行为合法要件缺损；

B.行政行为不适当。

05、行政法概念及渊源

行政法上的“行政”有其特定的涵义，它是指公共行政，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。

行政法的渊源指行政法规范和原则表现形式，分为一般渊源和特殊渊源。

一般渊源：

①宪法；

②法律；

③行政法规；

④地方性法规、自治条例、单行条例；

⑤部门规章与地方政府规章。

特殊渊源：

①法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；

②具他规范性文件；

③国际条约、惯例。

06、行政法的基本原则

（1）行政合法性原则：

行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。

（2）行政合理性原则：

行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德，如职业道德、社会公德等。

3）行政应急性原则：

存在明确无识的紧急危险；非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认；行政机关作出应急行为应受有权机关的监督；应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度范围内。

07、行政主体的职权与职责

行政职权是国家行政权的转化形式，主要包括以下内容：

①行政立法权；

②行政决策权；

③行政决定权；

④行政执行权；

⑤行政强制执行权；

⑥行政命令权；

⑦行政处罚权；

⑧行政司法权。

行政职责主要包括：

依法履行职务，

遵守权限规定，

符合法定目的，

遵守法定程序。

08、行政行为的效力与特征

行政行为的效力：

确定力、拘束力、公定力、执行力。

行政行为的特征：

从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。

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