第二章：宪法的历史发展思维导图

双十一

2023-11-08

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宪法的产生和发展

南京国民政府时期的宪法

革命根据地的宪法性文件

宪法的历史发展介绍

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思维导图大纲

一、宪法的产生和发展

资本主义宪法的产生和发展

资本主义宪法产生的社会历史条件

1.经济条件

资本主义生产关系的确立

2.政治条件

资产阶级掌握国家政权和资产阶级民主制度的建立

3.思想条件

以“天赋”“人民主权”“三权鼎立”和“法治”等为主要内容的资产阶级启蒙思想

4.法律条件

法律制度本身的发展、法律形式的分化以及由此产生的各种法律部门在更高层次上的统一

英、美、法等国宪法的产生与发展

资本主义宪法的基本特征

1.确立私有财产神圣不可侵犯的基本原则

2.确立资本主义根本政治制度

3.确立主权在民、法律面前人人平等原则

资本主义宪法的发展趋势

1.加强对宪法实施的监督

2.增加国际协作方面的内容

3.形式上重视保障

社会主义宪法的产生和发展

社会主义宪法的思想基础是马克思主义的宪法理论

社会主义宪法的发展

社会主义宪法的主要特征

1.社会主义宪法明确规定了国家性质

2.社会主义宪法确立并维护社会主义生产资料公有制

3.社会主义宪法直接确认了作为工人阶级先锋队的无产阶级政党在国家中的领导地位

4.社会主义宪法集中体现了马克思主义政权建设理论

5.社会主义宪法保证人民真正实现当家作主

三、中华人民共和国宪法的产生和发展

《共同纲领》

1954年宪法

一届全国人大一次会议全票通过《中华人民共和国宪法》，由主席团公布后实施

结构

除序言外，共分4章，包括总纲、国家机构、公民的基本权利和义务以及、国徽、首都，总计 106 条

内容

1.把坚持走社会主义道路确立为基本原则

2.对社会主义过渡时期的经济制度作了规定

3.对国家政治制度作了更加完备的规定

4.规定公民享有广泛的权利和自由

鲜明的时代特点

1.确立了人民民主原则和社会主义原则

2.这部宪法以《共同纲领》为基础，体现了历史与现实的有机结合

3.在内容上，这部宪法反映了社会主义过渡时期的特点

历史地位和意义

新中国第一部社会主义类型的宪法

对于巩固人民民主专政政权、促进社会主义经济发展、团结全国各族人民进行社会主义革命和建设，发挥了积极的推动和保障作用

1975年宪法

四届全国人大一次会议审议通过

结构

与1954年宪法结构相同，但整个文本总共只有30条

内容

明确中国共产党对国家是全面领导，肯定社会主义公有制

宣布进入社会主义社会

写入和平共处五项原则

把“阶级斗争为纲”作为修改宪法的指导思想

国家机构：规定国家的政权组织形式是以“工农兵代表为主体”的各级人民代表大会；取消国家主席建制，取消检察院，其职权由各级公安机关行使

公民基本权利和义务：取消“中华人民共和国公民在法律上一律平等＂、居住自由和迁徙自由等规定，将公民的权利和义务合并，将义务置于权利之前

经济制度：强化单一公有制

评价

保留了社会主义制度的基本性质，但指导思想和内容存在严重错误，是一部不完善的宪法

1978年宪法

五届全国人大一次会议全面修改并通过

结构

除序言外，包括总纲、国家机构、公民的基本权利和义务以及、国徽、首都等共4章，总计 60 条

内容

1.明确国家总任务：建设农业、工业、国防、科学技术现代化的伟大的社会主义强国

2.删去了 1975 年宪法关于“全面专政”的规定，强调坚待社会主义民主原则

3.国家机构：恢复检察院和许多国家机关职能

4.丰富公民权利义务体系

其他

实行双百“百花齐放，百家争鸣”方针，促进社会主义文化繁荣

提出统一台湾的任务

5.沿袭了“以阶级斗争为纲＂的基本路线，肯定了“文化big革命”

6.国家机构：仍未恢复国家主席建制，保留了地方各级革命委员会的制度

7.公民基本权利和义务：继续规定四大“大鸣，大放，大辩论，大字报”

8.经济制度：对个体经济给予严格的限制等

评价

较之 1975 年宪法具有一定的进步性（1.2.3.4.）

未能彻底纠正 1975 年宪法中的错误（5.6.7.8.）

第一次部分修改（1979）

1979.五届全国人大二次会议

内容

地方各级革委会改为地方各级人民政府

县和县以上的地方各级人大设立常委会

县和县以下的人大代表改为选民直接选举

上级检察院同下级检察院的关系由监督改为领导

第二次部分修改（1980）

1980.五届全国人大三次会议

内容

删除公民“有运用‘大鸣，大放，大辩论，大字报’的权利“的规定

以通过议决的方式

1982年宪法

五届全国人大五次会议通过

结构

共4章，总计 138 条

第二章与第三章内容调换顺序

内容

1.确立宪法的指导思想和国家的根本任务指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想

2.完善对公民基本权利的保障

3.总结历史经验，加强社会主义民主法制建设

4.维护国家统一和民族团结，为＂一国两制”提供了宪法依据

5.完善国家机构体系

将四项基本原则写入宪法序言

1982年宪法的五次修改

第一次部分修改（1988年）

1988年七届全国人大一次会议

2条修正案

内容

第一，确认了私营经济的宪法地位

第二，修改了土地政策

第二次部分修改（1993年）

1993年八届全国人大一次会议

9条修正案

内容

第一，明确中国正处在社会主义初级阶段，国家的根本任务是根据建设有中国特色的社会主义理论，集中力量进行社会主义现代化建设

第二，明确规定逐步实现工业、农业、国防、科学技术现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家

第三，确认中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展

第四，规定国家实行社会主义市场经济；将“国营经济”改为“国有经济”，以适应提高企业自主权的要求；规定“家庭联产承包为主的责任制”的法律地位

第五，将县、不设区的市、市辖区的人大每届任期由3年改为5年

第三次部分修改（1999年）

1999年九届全国人大二次会议

6条修正案

内容

第一，确立了邓小平理论的指导思想地位；指出我国将长期处于社会主义初级阶段

第二，确认/增加“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略

第三

增加规定社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度

规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制“

增加规定“在法律规定范围内的个体经济、私营经等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”

第四，将镇压“反革命的活动“修改为镇压＂危害国家安全的犯罪活动”

第四次部分修改（2004年）

2004年十届全国人大二次会议

14条修正案

内容

第一

确立“三个代表”重要思想的指导思想地位

增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”

将“社会主义事业的建设者”列为爱国统一战线的组成部分

第二

规定国家基于公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或征用并给予补偿；保护公民合法的私有财产不受侵犯

完善土地征用制度。可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿

进一步明确国家对发展非公有制经济的方针

第三，在公民权利保障方面，增加建立健全社会保障制度规定；增加“国家尊重和保障people right"的规定

第四，在国家机构设置方面，在国家主席职权的规定中增加“进行国事活动“；将乡、民族乡、镇的人大的任期由3年改为5年

在全国人大组成的规定中增加“特别行政区”

第五，完善紧急状态制度（常委会或国务院决定，主席宣布）；规定中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》

第五次部分修改（2018年）

2018年十三届全国人大一次会议

21条修正案

内容

1.确立科学发展观，习特思想地位

2. 调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容

3. 完善依法治国和宪法实施举措

4. 充实完善我国革命和建设发展历程的内容

5. 充实完善爱国统一战线和民族关系的内容

6. 充实和平外交政策方面的内容

7. 充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容

8. 增加倡导社会主义核心价值观的内容

9. 修改国家主席任职方面的有关规定

10. 增加设区的市制定地方性法规的规定

11. 增加有关监察委员会的各项规定

二、中华人民共和国成立前的宪法

清末预备立宪（清政府）

《中华民国临时约法》

北洋军阀时期的宪法

南京国民政府时期的宪法

革命根据地的宪法性文件

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