安全生产治本攻坚三年行动思维导图

U461213085

2024-03-14

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安全生产

生产目标

生产任务

安全生产的主要目标和主要任务内容分解

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思维导图大纲

主要目标

理念强化

通过三年治本攻坚,地方党委和政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化。

坚守安全红线的意识更加强烈，不越过安全底线

建立责任体系

重点行业领域建立由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管的责任体系

这个体系将确保“一件事”（即重大事故隐患排查整治）全链条责任明确，从源头上防止事故发生

重大事故隐患消除

2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量

2025年底前有效遏制重大事故隐患增量

2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制

安全措施实施

针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升

安全生产形势改善

全国安全生产形势持续稳定向好,重特大生产安全事故多发势头得到有效遏制

主要任务

一、开展生产经营单位负责人安全教育培训行动

1.2024年，重点开展矿山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任人集中培训；2025年，重点开展金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人集中培训；2026年，重点开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训

二、开展重大事故隐患判定标准体系提升行动

2.总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，修订一批、提升一批重大事故隐患判定标准,形成覆盖各行业领域的较为完备的标准体系

三、开展重大事故隐患动态清零行动

3.因地制宜建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制，并制定化工园区等重点区域安全生产禁止和限制类产业目录，强化重大安全风险源头管控

4.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制

5.完善地方政府对于重大事故隐患治理的督办制度

6.健全重大事故隐患数据库

四、开展安全科技支撑和工程治理行动

7.加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型

8.及时更新先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录

9.深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动

五、开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动

10.推动危化品、石油天然气开采、矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升

11.结合各行业领域实际情况,全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围:时间等规定要求，健全教育培训效果督导检查机制，切实强化教育培训动态管理

12.聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升

六、开展生产经营单位安全管理体系建设行动

13.结合国际通用的安全管理体系经验做法,2024年试点建设中国特色的安全生产管理体系标准，2025年聚焦大中型企业修订完成企业安全生产标准化管理体系基本规范，研究制定小微企业安全生产标准化管理体系基本规范，适时更新相关行业安全生产标准化定级标准。

14.探索实行安全生产标准化管理体系定级制度

七、开展安全生产精准执法和帮扶行动

15.建立健全各行业领域安全生产举报制度机制

16.综合运用“四不两直”明查暗访、异地交叉执法等方式,聚焦重大事故隐患排查整治

17.综合统筹乡镇(街道)安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量，推动安全生产监管服务向基层末梢延伸

18.聚焦重大事故隐患排查整治,强化基层安全监管执法人员能力培训

八、开展全民安全素质提升行动

19.加强全民安全生产宣传教育,培育公众安全意识

20.深化公路水运建设“平安工程”“平安农机”“平安渔业”“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、安全文化示范企业等示范创建工作

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