网络商品交易管理：网络商品交易监管平台思维导图

U217001655

2022-11-27

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商品

交易

管理

对网络商品交易管理中网络商品交易监管平台的概述

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思维导图大纲

第一节概述

网络监管信息化的现状

发现难、定位难和取证难是网络监管的三大难点

网络商品交易平台的主要内容

经营主体准入

网络交易平台应当按照有关法律法规规定进行工商登记注册，领取营业执照，具备合法有效的经营资格

交易商品（服务）准入

网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定。法律法规禁止交易的商品或者服务，经营者不得在网上进行交易

网络监管信息化的目标

全面掌握从事网络交易及有关服务行为的市场主体的情况

实现对网上违法商品和行为的有效监管

提高工商机关内部的业务协同能力

提高对社会的服务水平

网络监管信息化的组成结构

国家工商总局平台结构

采集汇总各省网络经济户口数据

建设全国工商业务垂直搜索引擎系统

建设案件信息协办反馈系统

建设政务信息、通知功能等内容的上传下达系统

提供统一的网上对外服务窗口

设计对上述系统数据的全面查询统计分析

建设国家工商总局电子取证实验室

省工商局平台结构

建设本省网络经济户口登记录入和日常监管系统

建设本省网络对外服务窗口，提供包括国家工商总局要求内容的服务功能

实现与本省案件系统、12315系统、企业登记系统、日常监管巡查系统之间的数据互联互通

建设本省电子取证系统

建立全国网络经营主体数据库和搜索特征语义库

网络经营主体数据库建立的对象

网络经营者分为三类：企业网络经营者、个体工商户网络经营者及其它网络经营者

网络载体分为三类：网络商品交易平台（平台网站）、非网络商品交易平台网站（非平台网站）、网店。

网络经营主体数据库的主要数据要求

市场主体信息

企业基本信息：营业执照注册号、企业（机构）名称、住所、法定代表人（负责人）、企业（机构）类型、经营范围（许可经营项目、一般经营项目）、注册资本（资金数额）、实收资本、成立日期、经营（驻在）期限自、经营（驻在）期限至、登记机关、行业代码。

个体工商户基本信息：营业执照注册号、名称、经营者姓名、组成形式、经营场所、经营范围（许可经营项目、一般经营项目）、登记机关、发照日期、行业代码。

农民专业合作社基本信息：农民专业合作社名称、营业执照注册号、法定代表人、住所、业务范围类型（许可经营项目、一般经营项目）、成立日期、登记机关、行业代码。

涉网信息

网络经营中类型、网络载体名称、域名（链接网址）、网址IP地址、网络服务器物理位置、网络载体类型、网站电子商务类型、网店所在网络交易平台名称、属地监管工商所、备注

建设网络监管搜索与服务系统

建设网络监管协同业务系统

建设本地网络监管系统

建设网络监管工种服务系统

建立电子数据取证实验室

建立网络经营主体电子标识

第二节国家工商行政管理总局网络交易监管平台

网络监管搜索与服务系统

引入搜索服务

垂直搜索系统

1、国家工商总局汇总地方工商总局搜索需求后，同意将搜索需求提供给数据服务商

2、数据服务商对需求（主体、客体、行为）进行讨论、分析，并进行搜索规则的设计

3、数据服务商提出搜索规则中的关键字搜索部分，提交给专业搜索引擎服务商，由专业搜索引擎服务商完成对互联网海量网页数据的关键字搜索，形成关键字搜索结果库

4、数据服务商根据关键字搜索结果，利用搜索逻辑知识库，实现数据的逻辑过滤，形成最后的网络交易搜索结果数据

5、数据服务商将搜索结果数据提交给国家工商总局或省工商局（搜索需求提出方）使用。

网络监管协同业务系统

网络案件线索信息协办反馈系统

案件线索协办

案件线索督办

网络监管上传下达系统

公文办理

工作要求

属于下行文，即上级机关发给下级机关的征求意见、通知

请示汇报

工作交流

灵活报表

信息发布

办理列表

各省本地网络监管系统

任务编号、记录编号唯一性认定原则

主体网络监管功能

主体搜索结果分类原则

接受国家工商总局主体搜索结果的功能

主体与网址的匹配关系维护功能

对主体搜索结果的判定功能

对主体监管情况的反馈功能

客体与行为网络监管功能

客体与行为搜索结果分类原则

接受客体与行为搜索结果的功能

对客体与行为搜索结果的判定功能

对客体与行为监管情况的反馈功能

搜索逻辑建议反馈功能

电子数据取证实验室

电子数据取证

电子取证委托受理

电子政物检查与监控

证据固定于校验

电子数据分布式取证分析与鉴定

取证鉴定全过程监控

第三节四川省工商行政管理局网络交易监管平台

网络商品交易监管平台建设原则

适用性原则

大集中、一体化原则

标准化、兼容性原则

先进性和成熟性原则

可扩展性原则

安全性原则

保护现有投资原则

易操作维护性

网络商品交易监管平台建设目标

网络商品交易监管平台建设内容

网络商品交易平台功能设计

总体设计

全省建立一个网监平台，一级数据中心，在省工商局进行部署，全省网监业务人员全部登录到该平台进行业务操作

利用国家工商局建设的网监搜索系统获取四川省内网络交易监管的主体信息及部分客体和行为信息，并将建档或处理结果反馈回国家工商总局

国家工商总局建设的全国网监业务协同系统用于全国网络案件线索信息协办反馈以及公文的上传下达，全省网监业务人员只能直接登录国家工商总局该系统进行使用

搜索及数据加工功能

对于全国网监搜索系统的利用

主题数据：即网络交易的经营主体信息

客体数据：即网络交易中的商品信息

行为数据：即网络交易行为信息

搜索系统与数据加工

加工处理，包括数据的筛选、清洗、分类、去重等

业务办理功能

经营主体建档

建档对象

一、通过自建网站开展经营或提供有关经营性服务的已办理工商登记注册的省内企业、个体工商户、其他经济组织、自然人（自建网络用户）

开办自身官网的企业、个体工商户和其他经济组织

开办并经营专业性网站的企业、个体工商户、其他经济组织、自然人

二、通过网络提供网络交易平台服务或网上商城服务的已办理工商登记注册的省内企业、个体工商户和其他经济组织（以下简称交易平台用户）

三、通过网络交易平台(含网上商城）上开网店销售商品和提供服务的经营者

市场主体信息

企业基本信息

营业执照注册号、企业（机构）名称、住所、法定代表人（负责人）、企业（机构）类型、经营范围（许可经营项目、一般经营项目）、注册资本（资金数额）、实收资本、成立日期、经营（驻在）期限自、经营（驻在）期限至、登记机关、行业代码

个体工商户基本信息

营业执照注册号、名称、经营者姓名、组成形式、经营场所、经营范围（许可经营项目、一般经营项目）、登记机关、发照日期、行业代码

农民专业合作社基本信息

营业执照注册号、农民专业合作社名称、法定代表人、住所、业务范围类型（许可证经营项目、一般经验项目）、成立日期、登记机关、行业代码。

涉网信息

网站经营者类型、网站载体名称、域名（链接网址）、网站IP地址、网站服务器物理位置、网站载体类型、网站电子商务类型、网店所在网络交易平台名称、属地监管工商所、备注

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