中国政府职能的转变思维导图

U217001655

2022-11-21

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政府

职能

政府职能

对中国政府职能的转变概括

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思维导图大纲

1.必要性

① 政府职能发展的普遍规律。

② 国家根本任务转变的必然要求。

③ 适应经济全球化的迫切要求。

④ 是最终建立完善的社会主义市场经济体制的必然要求。

⑤ 建设服务型政府的需要

2. 沿革

(1) 发展历程

改革开放30年来，我国政府经过了一个从全能型政府向有限型政府、管治型政府向服务型政府转变的过程。

①全能型政府职能时期

全能型政府职能时期是指从建国到上世纪70年代末党的十一届三中全会召开以前。这段时期，我国经济上是单一的所有制和计划经济体制，与之相适应的是全能型政府职能体系。政府把所有的经济活动都纳入国家的刚性经济计划体系中实行集中管理，政企不分。

② 改革及转变政府职能时期

改革及转变政府职能时期是指1978年底至2002年党的十六大召开。改革开放后，社会主义商品经济的发展，迫切要求政府退出微观经济管理领域，还商品经济以市场配置资源的空间。2002年党的十六大将政府职能定位为“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。至此，政府职能己经基本转变到了以经济职能为中心方面，社会主义的市场经济体制也因此初步建立。

③ 建设服务型政府时期

2007年10月党的十七大报告明确提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的改革目标。这标志着我国的政府职能转变进入到了建设服务型政府的阶段。

(2) 主要内容

① 职能重心的转变——从政治职能转向经济、社会职能。

② 职能方式的转变——从单一的行政方式，转变为行政的、经济的、法律的、市场和社会的等多种方式的结合。

③ 职能关系的转变——中央政府与地方政府之间的职能关系、上级政府与下级政府之间的职能关系、政府内部各部门间的关系、政府与企业的关系、政府与事业单位的关系、政府与社会的关系等职能关系的转变。