我国教育事业管理的改革和完善思维导图

王小二

2022-11-19

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我国教育事业

我国教育事业管理

在现有高等教育管理体制框架下，如何解决高等学校下放到省级政府后造成教育资源不均衡和浪费问题，已经变得日益迫切

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思维导图大纲

我国高等教育管理体制的特点

集中而又直接的管理特征

以行政管理手段为主的特征

以封闭式管理为主的特征

对我国高教管理体制的简要评价

我国高等教育管理体制的这些特点有利有弊。

同时，我国高等教育管理体制也存在着诸多弊端：

政府、高校、社会三者的关系尚未完全理顺。

高校还没有成为真正独立办学的法人实体，因而没有获得真正的办学自主权。

有利之处表现在对国家发展和高等教育自身发展两个方面：

国家发展方面：在建国初期巩固了社会主义制度和党的领导；为我国社会主义经济建设作出了巨大的贡献，在建国初期高等教育在专业设置、人才培养规格、课程内容的选择等方面都与国家当时的经济发展需求相一致。

高等教育自身发展方面：保证了迅速建立社会主义高等教育任务的完成；初步解决了高等教育发展的地区不平衡问题。

市场经济条件下我国教育管理的改革与完善

1.我国高教管理体制改革的历史沿革

1992年，党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，以适应经济体制转型为基础的高等教育管理体制改革逐步拉开。

1993年中共中央发布的《中国教育改革和发展纲要》以及1995年发布的《关于深化高等教育体制改革的若干意见》指出，进行高等教育体制改革的目标主要是解决政府与高等学校、中央与地方、国家教委与中央各业务部门之间的关系,逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制

1997年，党的十五大十分重视高等教育改革，提出了“优化教育结构，加快高等教育管理体制改革的步伐，合理配置教育资源，提高教育质量和办学效益”改革思路，成为新一轮高等教育改革的指导思想，高等教育管理体制改革也进入全面推进的新阶段。

1998年8月，全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国高等教育法》，以法律的形式巩固了前一阶段高等教育体制改革的成果。1999年6月，中共中央、国务院发布《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，要求“进一步简政放权，加大省级人民政府发展和管理本地区教育的权力以及统筹力度，促进教育与当地经济社会发展紧密结合。

自1993年到2002年，经过改革，基本扭转了长期形成的部门和地方条块分割、重复办学、教育资源浪费严重的局面，对大多数高校确立了中央和省级人民政府两级管理、以省级政府管理为主的新体制，并扩大了高校的办学自主权，初步实现了教育资源的优化配置，使办学的整体质量和效益明显提高。

2.我国高教管理体制改革的内容

（1）在现有高等教育管理体制框架下，如何解决高等学校下放到省级政府后造成教育资源不均衡和浪费问题，已经变得日益迫切。

2）真正落实高等学校的办学自主权，使高等学校按照自身的规律自主运行,从而最大限度地发挥高等学校的内在活力。

（3）转变政府对高等学校的管理模式，实现管理手段的多样化。

3.我国高教管理体制改革的途径

我国高等教育管理体制的深化改革必须解放思想

通过立法，从法律上规范高教管理体制

搞好配套改革尤其是体制改革

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