君主专制政体演进和强化思维导图

小周不恰香菜

2022-08-19

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思维导图大纲

一、中央官制

1、皇帝制度（法令初一）

基本内涵（基本特征）

独尊、至上、世袭。根本特征：至高无上。本质：君主专制。皇权具有随意性和独断性，因此皇帝个人的品行和执政能力决定了王朝的稳定和兴衰

2、相权与君权的矛盾

（1）丞相的职责

（2）根源：制度本身

（3）历代皇帝调整相权的原因

防范宰相擅权，加强统治、提高行政效率；也是弥补这是繁多而宰相才干不足的缺陷

（4）汉代：中外朝的形成

原因

卿相的无能；为了抑制丞相的权利

结果

中朝成为了决策机构，外朝变为执行机构；丞相权利受到削弱

中外朝的出现

是君主专制本质的反映

（5）唐代：三省六部制

出现于隋，完善于唐

评价

三省分工明确，相互合作又相互制衡，保证了皇权的独尊（特点）；是古代中国政治制度的重大创新。是唐代社会繁盛的政治保障

（6）宋代

措施

设副相、枢密使、三司分别分割宰相的行政权、军权、财政权，确保君权的独断地位

评价

相权进一步削弱，皇权加强；也给宋朝带来了冗官、冗费问题，是宋朝中期社会危机的一个重要原因

二、监察制度

1、历代王朝的监察制度

（1）秦朝

中央：御史大夫；地方：监御使

（2）汉朝

中央：御史大夫；地方：刺史

（3）唐朝

御史台

（4）宋朝

提点刑狱司

（5）元朝

御史台

2、评价

（1）积极

在监督官员规范执政，防止官员的贪污腐败上起到了一定的作用

（2）局限

实际效能是有限的，无法从根本上监督和扼制官员的腐败行为。监察官员并不能代表社会履行职责，而只是帝王的耳目和工具

三、选官制度

1、世官制（世卿世禄制）

（1）开始于先秦，衰落于春秋战国

（2）选官依据：血缘和出身

（3）世袭

2、察举制

（1）开始于秦朝；完善于西汉；衰落于东汉

（2）选官依据：品行和才能。（品行中孝、廉是士大夫做官的主要途径）

（3）方式：自下而上推荐人才的为官的制度

（4）途径：征召、举荐等

（5）特点：封闭性，民意无从体现

3、九品中正制

（1）开始于魏晋，盛行于南北朝，衰落于隋唐

（2）选官依据：血缘和门第

（3）特点：世袭，等级森严

4、科举制

（1）开始于隋，完善于唐宋，衰落于明清

（2）依据：文学才能

（3）评价

进步性：打破了世家大族对官场的垄断局面；保证了行政人员的来源；提高了行政效率；形成了重学风气；体现了公平公正

弊端：考试的内容和范围不出儒学经义，尤其是到了明清选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人才

四、地方行政制度

1历代王朝的地方行政制度

（1）秦汉

郡、县；西汉中期后是州、郡、县

（2）唐代

道、州、县

（3）宋代

路、州、县

（4）元代

实行行省制（10个），形成

省、路、府、州、县

两个单列行政区划

“腹里”即中书省；宣政院（藏、青、川）

（5）明代

承宣布使司、府、县

（6）清代

省、道、府、县

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