行政公共关系与行政协调思维导图

U217001655

2022-10-31

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行政学

公共关系

行政协调

对行政公共关系与行政协调的概述

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思维导图大纲

行政公共关系

行政公共关系的含义和特征

含义：行政公共关系特指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解、理解、信任与合作的一种管理活动。

特征：主体的权威性；对象的复杂性；

主体的权威性；

相比较企业、社团等公共关系主体来说，行政公关的主体都更具有权威性。这种权威性来源于政府所拥有的公共权力。同时政府还具有唯一性。这种权威性和唯一性决定了它在公共关系活动中地位的优越性。

对象的复杂性；

要增强政府的公共关系意识，核心是提高公众的地位。这可以从政府内部限制行政权力着手，也可以从健全公众对行政权力监督与制约的法律和制度入手，以及从加强社会监督和舆论监督的力度入手。

传播的优越性；

(1)政府的组织传播严密有效。

(2)政府控制着大众传播媒介，把握着国内社会舆论的绝对主导权。

(3)在网络环境下，电子政务的推行使政府网络公关成为可能。

目标的独特性；

(1)促进公众的认知。

(2)提高政府的美誉度。

(3)政府开展公关活动的最终目标是提高社会效益，其价值追求表现为公共取向，而企业和其他许多社会组织一般都是以本组织利益为取向。

行政公共关系在中国

（一）我国行政公共关系发展的动力

1.经济市场化是行政公共关系发展的基础。

2.政治民主化为行政公共关系的发展创造了条件。

3.行政改革的突破是我国行政公共关系发展的直接动力。

（二）我国推行行政公共关系的意义

1.有利于社会主义市场经济体制的建立与完善。

2.有利于加强社会主义民主政治建设。

3.有利于维护转型期社会秩序的稳定。

4.有利于提高政府的国际形象。

行政公共关系的任务

（一）把握公众舆论，为政府决策提供依据舆论是社会上相当数量的人对一定社会问题所发表的意见的总和。

（二）政务公开和信息公开，满足公众知情权，争取公众了解和支持。

（三）开展社会沟通，建立完善有效的渠道，缩短公众与政府的距离。

(1)社会协商对话。

(2)公众咨询活动。

(3)政府机构开放接待日。

(4)推动政府上网工程的建设。

行政公共关系实务举要

（一）民意测验

（二）信访工作

（三）政府信息公开与办事公开。

（四）新闻发布。

（五）拓宽社会沟通渠道。

1、社会协商对话；发挥政协、民主党派、工会、妇联、青年团等的作用，还要拓展其他社会沟通渠道。（公众论坛、城市论坛）

2、公众议政活动；（房改方案、医改方案等千家谈，假如我是“谋谋”征文活动）

3、公众投票公决。（市民心中的好公仆评选活动）

（六）危机事件处理

（七）政府形象管理。

行政协调

行政协调的概念和作用

含义：行政协调是指行政管理过程中的协调，是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以实现共同目标的行为。

作用：

1.有利于增强行政凝聚力。

2.有利于合理利用资源。

3.有利于提高行政效率。

行政协调与行政管理过程

（一）政府组织的内部分工和政府行为的合作性首先决定了行政协调的必要性

（二）行政决策的实施需要持续不断的行政协调。

（三）行政管理程序离不开领导，领导的工作内容之一就是协调。可以通过组织或思想来协调，从而使整个工作协调起来。

行政协调的主要模式

1.内部协调模式：即内部各行政个体、行政要素、行政单元之间，依据一定的渠道、方式相互影响，以求达成共识和默契，协同完成公众目标。

2.外部协调模式：指行政机关与其他国家机关、社会团体和企事业单位之间的协调。

3.纵向协调模式：一般指有隶属关系的上一级行政层级与下一级之间的协调活动。如中央行政机关与地方行政机关之间的协调，领导与下级行政公众人员之间的协调等。

4.横向协调模式：处于同一层级的平行机关、平行部门或个人之间的协调活动。

行政协调的基本原则

1.坚持统筹全局。

2.坚持分层运作。

3.坚持动态协调。

4.注意非平衡因素的影响。（对于具有负作用的非平衡因素要抵制，而良性非平衡因素要适当引进。）

行政协调技术举要

1.主体合流法。（协调各方均有主见，互不相让）

2.中间数法。（非原则性的问题）

3.冷处理与热处理法。

4.当面表态法。（局部性的难题）

5.谈心法。（涉及面较小的问题）

6.跟踪处理法。

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