《海关法》知识：海关法概述思维导图

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2022-10-21

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海关法概述

本思维导图主要总结法律知识《海关法》知识：海关法概述

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思维导图大纲

一、海关法的涵义：

1、含义：

（1）狭义：

《中华人民共和国海关法》

（2）广义：

海关法律、行政法规、行政规章的总称

2、定义：

规定海关的组织和行为，以调整海关与进出关境活动当事人、有关的国家机关以及海关机构之间在进出境监督管理中发生的社会关系的法律规范的总称

3、特征：

（1）海关法规定了海关的组织和行为（人的活动），确立了海关在国家和社会生活中的法律地位，赋予了海关采取各项行政行为的资格，是海关履行进出境监督管理和当事人从事进出口活动的法律依据

（2）海关法的调整对象主要是国家对涉外经济活动管理中形成的涉外经济关系，调整一部分公民和法人在进出境活动中产生的社会关系：表明我国海关主要任务是体现国家对涉外经济活动的宏观管理和调控（管理社会秩序，管制进出境经济关系：人们通过生产、分配、交换、消费和流通而产生的社会关系）

（3）海关法调整海关与进出关境活动当事人和有关的国家机关之间的社会关系只能发生在海关对进出境的监督管理过程中（显著个性特征）

二、海关法的渊源：

1、定义：

海关法的表现形式，及各种形式的海关法规范的制定机关和法律效力

（1）我国海关法有哪些表现形式

（2）各种表现形式的海关法律规范是由哪些国家机关制定和颁布的

（3）各种表现形式的海关法律规范的法律效力如何

2、具体表现形式：

（1）海关法律：

定义：

我国的全国人民代表大会及其常务委员会制定，并由国家主席签署命令颁布的海关规范性文件

地位：

海关法律在海关执法中具有最高法律效力

例子：

《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关关衔条例》《刑法》的有关节等

（2）海关行政法规：

定义：

国务院制定，并由国务院总理签署命令颁布的海关规范性文件

地位：

海关行政法规在海关执法中的效力仅次于海关法律，若内容与海关法律相抵触则为无效

例子：

《中华人民共和国关税条例》、《稽查条例》、《知识产权保护条例》等 18 部

（3）海关行政规章：

定义：

海关总署或者海关总署会同国务院的部、委、办制定，并以海关总署署令颁布的海关规范性文件

地位：

海关行政规章的法律效力低于海关法律、行政法规（较为成熟）

例子：

海关总署制定的办法、决定等 118 部

（4）规章以下的规范性文件：

定义：

海管总署制定的、未按总署令排序的、均具有普遍约束力的命令、决定和规定等

特点：

400 或 600 件尚欠成熟

（5）我国签订或缔结的国际海关公约或海关行政互助协议：

国际法，法律效力等同于海关法律

国际海关公约是国际海关组织（ＷＣＯ）成员国缔结的多边协议：

《京都公约》、《伊斯坦布尔公约》等

海关行政互助协议是两国之间订立的双边协议：

我国已与俄罗斯等十几个国家缔结了海关行政互助协议，便于跨过执法、提高行政效率

《京都公约》、《伊斯坦布尔公约》等

我国将承担的国际法义务通过国内相应的立法来明确规定，原因在于实践中往往存在着参加或签订的国际海关公约或协议生效与国内相关立法工作的

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