哪些人可以申请行政复议思维导图

回憶褶皺

2023-03-17

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行政复议申请书

哪些人可以申请行政复议？公民、法人和其他组织都符合申请行政复议条件的，都可以申请行政复议。申请行政复议需要具备的法定条件有：一是认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益的；二是依法向复议机关提出复议申请；对于法人或者其他组织来说，申请行政复议的多是法定代表人，当然也可以委托代理人提出复议申请。下面有树图网小编在本文详细介绍行政复议申请人的范围，希望对你有帮助。

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思维导图大纲

一、行政复议申请人应当具备的条件

1、认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益，当然这里只是申请人自己“认为”就可以，事实上这种“认为”可能有对有错，但不影响其申请行政复议的权利。

2、依法向复议机关提出复议申请。

3、通常情况下提出复议申请的公民应当是受到行政行为侵犯的公民本人，但有两种情况，受到行政行为侵犯的公民本人不能亲自提出复议申请时，也可以由其他特定的公民代为申请。

第一种是该公民是无行为能力人或者是限制行为能力人，不能自己申请行政复议，必须由法定代理人代为申请。

第二种是有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属申请复议，由于该公民已经死亡，其近亲属就是申请人。

4、对于法人或者其他组织来说，申请行政复议的多是法定代表人，当然也可以委托代理人提出复议申请。

二、行政复议申请人的范围

(一)公民

可以提起行政复议的公民分为三类：

1、具有中华人民共和国国籍的中国公民；

2、受中国法律管辖的具有中华人民共和国以外的某国国籍的外国公民；

3、受中国法律管辖的不具有任何国家国籍的无国籍人。

无论是以上哪种情况，公民在不服行政机关的具体行政行为时，都有权申请行政复议。如《中华人民共和国外国人入境出境管理办法》第二十九条规定，受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决。

(二)法人

法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。即依法成立的有一定的财产或者经费及自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的组织。

按其性质和设立的目的的不同，可分为企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人等。其中，企业法人既包括在我国设立的中国法人，也包括在外国设立、在我国境内从事生产经营活动的外国法人。如《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》第十五条规定，合营企业同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按照规定纳税，然后再向上级税务机关申请复议。这里的合营企业就是指法人。

需要注意的是：行政机关作为行政管理相对人时，如果不服另一行政机关的具体行政行为，也可以作为申请人申请行政复议。由此可见，如果行政机关本身成为行政相对人，其也有可能成为复议申请人。