出入境管理的原则是怎样的思维导图

何苦孤独

2023-03-16

浏览量: 2

出入境管理的原则是怎样的

法律文书大全

公安执法

出入境执法文书

世界全球化带来的最直接的影响就是各地区之间的人员流动增加。这也导致了各地区对于出入境的管理也是在不断加强。那么在我们国家出入境的管理是遵循一个怎么样的原则呢？下面就让树图网小编为大家带来出入境管理的原则是怎样的的相关内容，一起来看看吧。

树图思维导图提供《出入境管理的原则是怎样的》在线思维导图免费制作，点击“编辑”按钮，可对《出入境管理的原则是怎样的》进行在线思维导图编辑，本思维导图属于思维导图模板主题，文件编号是：7777e6b50be1fd717988599d4ab1cdd9

思维导图大纲

一、出入境管理的原则是怎样的

出入境管理是国家一项重要的行政职能，是国家主权的重要体现，为指导出入境管理的各项事务，依据出入境管理法律法规的规定和出入境管理工作的实践，在执行出入境管理过程中必须严格遵守下述四个原则，这些基本原则是贯穿于出入境管理各项具体工作的行为准则，是正确贯彻执行出入境管理法律法规的基础。

维护国家主权、安全和利益

在出入境管理中，维护国家主权、安全和利益主要体现在对出入境人员的管理上，出入境的国内外公民，流动于国内国外，不可避免地会对国家主权、安全、利益和社会秩序产生影响，甚至构成威胁，因此，出于对国家主权、安全、利益和社会秩序的考虑，国家在维护公民出入境权利的同时，必须对某些出入境人员作出某种程度的限制，这一原则亦为国际法所承认。依照本国法律对外国人实施管理，是维护国家主权、安全和利益的核心内容，一个国家有权决定允许或不允许外国人入境以及在什么条件下入境，有权对在其境内的外国人行使管辖权，有权阻止或限制在其境内的外国人出境，或强制出境。出入境管理中，中国公民出入境也要受到一定的限制。

维护国家主权、安全和利益是公安机关的重要职责，也是在出入境管理工作中需要遵循的首要原则。

依法管理

出入境管理属于公安涉外管理，鉴于管理对象和管理范围的特殊性，依法管理更具有其特别重要的意义。所以，出入境管理不仅要依据国内法管理，还要遵守中国已经参加或缔交的国际条约，遵循国际惯例。依法管理必须坚持以下几点：

必须由法律授权的国家机关实施。非法律授权的机关、单位或者个人，不得使用这种权力。

必须在法律规定的范围内进行。也就是说，公安机关行使出入境管理职权，必须在国家制定的各项有关出入境管理法律、法规所规定的范围内行使，与出入境管理范围无关的事务，不能借助出入境管理法律、法规行使职权。

必须严格依照法律、法规的规定行使处罚权。对出入境活动中发生的各种违法行为追究法律责任，必须根据违法行为的目的、情节、危害程度，在法定的责任范围内确定法律责任。

必须严格依照法律、法规规定的程序进行。法定程序是指手续行为方式和时效。无论是出入境申请的受理和审批，还是出入境违法行为的处罚，公安机关都必须严格依照法定程序。如果程序上违法，将使出入境管理中的执法活动失去效力。

二、北京出入境新政管理的目的

1、为中关村示范区内中国籍高层次人才的外籍配偶及未成年子女开放永久居留直通车；

2、该政策为示范区内高等学校、科研院所邀请的外籍知名专家学者，以及中关村企业境外分支机构的外籍员工来华访问交流提供出入境便利；

3、为中关村外籍高层次人才的科研辅助人才来华工作提供居留许可便利。中关村外籍高层次人才的科研辅助人员，指辅助中关村外籍高层次人才开展工作，并能提供中关村外籍高层次人才出具的担保函件的从事秘书、翻译、助理、实验负责人等辅助科研工作的外籍人才；

4、为来京外籍人才随迁的外籍子女在京就读提供出入境及居留许可便利。来京外籍人才（包括北京市人力资源和社会保障局签发A类工作许可证或工作许可通知的外籍人才、北京市人力资源和社会保障局认定的北京市外籍高层次人才）随迁的外籍子女，可凭学校录取通知书等证明函件向北京口岸签证机关申请学习（X1）签证，并在入境后办理有效期与学校注明学习期限一致的学习类居留许可；

5、为外籍华人来京提供出入境及居留许可便利。符合短期来京探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，可按来京事由申请办理5年以内多次有效的出入境签证。