司考宪法讲义之宪法基本理论思维导图

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2023-03-16

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思维导图大纲

一、宪法的特征与本质

1.特别注意把握宪法的根本法特征；注意宪法具有最高效力和宪法的制定、修改程序严格都是针对成文宪法而言的。

2.宪法具有最高效力有三个方面的含义：①宪法是制定普通法律的依据，普通法律是由宪法派生的。②任何普通法律法规都不得与宪法的原则和精神相违背。③宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。

3.宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书；宪法的基本出发点是保障公民的权利与自由；就宪法的基本内容看，保障公民权利始终处于核心、主导地位。

4.宪法的本质在于它是各种政治力量对比关系的集中表现。

二、宪法与宪政

特别注意以下命题(宪政的四要素)：(1)宪政以制宪为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态；(2)宪法实施是建立宪法宪政的基本途径；(3)建立有限政府是宪政的基本精神(具体化为两项宪政原则：一是国家权力的行使必须是人们通过宪法授予的，不得行使宪法没有授予的和禁止行使的权力；二是国家权力不得侵犯宪法所规定的公民的基本权利，而且有义务保障公民权利的实现)；(4)权利制约权力是宪法的核心；(5)树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。

三、宪法的传统分类

1.刚性宪法与柔性宪法，成文宪法与不成文宪法都是英国学者蒲莱士所提出的。

2.成文宪法的理论基础是社会契约论，美国1787年宪法是典型的成文宪法；不成文宪法由宪法性法律、宪法判例和宪法惯例所构成，英国是典型的不成文宪法的代表性国家。

3.刚性宪法与柔性宪法的划分依据是有无严格的制定、修改机关和程序。

4.钦定宪法的基本原则主权在君；民定宪法的基本原则：人民主权。协定宪法有1215年的《大宪章》，1830年《法国宪法》。

四、宪法的基本原则

宪法的基本原则有人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则。注意以下几点：(1)主权是国家的最高权力，1776年美国《独立宣言》宣布政府的正当权力须得自被统治者的同意，1789年法国的《人权宣言》宣布整个主权的本源主要寄托于国民；(2)权力制约既包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约；(3)在资本主义宪法，权力制约原则主要表现为分权原则，在社会主义宪法则主要表现为监督原则。

五、宪法的作用