伪造欠条、虚构债务谨防恶意诉讼变成谋利的工具思维导图

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2023-03-15

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伪造欠条、虚构债务、合伙作伪证，明为解决经济纠纷，实为利用司法程序追求不当利益或实现非法目的的恶意诉讼，近年来逐渐增多。2006年无锡市两级法院共发现了23起民事案件的恶意诉讼，共涉及当事人90名(2月27日《法制日报》)。

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近年来，随着我国民事审判方式由法院职权主义向当事人主义转变，在降低诉讼门槛和方便群众诉讼的同时，民事诉讼也为少数居心叵测者所利用，成为他们实现非法目的的工具。其实，这类恶意诉讼在各地法院都不同程度地出现和存在，且呈愈演愈烈之势，造成了极为恶劣的影响。

民事诉讼权，是公民的基本程序权利，通过诉权的行使，可以求助于国家司法机关，及时有效保护自身的实体权利。从这个意义上讲，降低民事诉讼门槛，方便人民群众进行民事诉讼，对于保障公民权利是十分必要的。通过国家司法权的行使，法官居中裁决当事人之间的争议和纠纷，不仅能及时消除当事人之间的矛盾，而且也能较好地维护社会和谐秩序，实现社会公平正义。但由于诉讼两造相向的程序化特点，也给恶意诉讼留下了可乘之机。

据介绍，在司法实践中，经常遇到一些居心不良的当事人或蓄意制造“证据”进行恶告，或利用对方的忠厚、善良及警惕性不高而骗取“证据”进行恶意诉讼，还有利用假借据虚构借款，转移资产、逃避债务，损害合法债权人的利益。在商业经营活动中，为了损害竞争对手的声誉，或者想拖垮对手，有的当事人便通过搜集一些无关痛痒的证据甚至制造“证据”，将对方告上法庭。特别是以专利或商标等侵权为由提起的恶意诉讼，往往会使竞争对手的交易量大大减少。总之，在这些情况下，民事诉讼就成了恶意诉讼当事人获取不当利益、实现诉讼外不良目的的工具和手段。

恶意诉讼不仅严重损害对方当事人的利益，而且也给法官设下诸多陷阱，增加了法官的职业风险，浪费了本来有限的司法资源，扰乱了司法秩序，尤为严重的是，它给司法机关形象和社会公信力带来极大损害。司法本是维护正义实现公正的手段，决不允许变为恶人谋利工具。

当然，要有效遏制恶意诉讼，决不是靠义愤填膺和痛下决心就能如愿的。它需要引起国家立法、司法机关的高度重视，要健全法律、完善制度，并切实提高司法水平，多管齐下。

首先要通过立法形式，加大恶意诉讼的法律责任，提高违法成本。一方面，让恶意诉讼人承担民事赔偿责任，建立恶意诉讼赔偿制度。不仅赔偿对方当事人的直接经济损失，而且还应责令恶意诉讼人承担惩罚性赔偿责任。另一方面，为恶意诉讼设定刑事责任，对造成严重后果的规定为犯罪，从而改变目前仅追究其妨碍民事诉讼行为司法责任、处罚畸轻无关痛痒的现状。

与此同时，努力提高法官的司法水平，增强反恶意诉讼意识，提高识别能力和鉴别水平，使健全完善的法律得到正确全面的实施。这对民事审判法官是一个重大挑战，那就是不仅要有调解和解意识，而且还要有不被利用的高度警惕性。当然，这对法官审判分工模式也是一个全新课题。

总之，恶意诉讼是现代法治的副产品，它是法治秩序和司法公正的消解力量，在建设社会主义法治国家过程中必须保持足够警惕，强化法律制度，优化相关环境，防微杜渐，将其有效遏制于萌生阶段。

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