中国外交部发言人姜瑜9月25日透露，国家发展和改革委员会副主任解振华将作为国家主席胡锦涛的代表率团赴会。
与会国家包括G8成员国以及中国、印度、巴西和印尼等。这些经济体占据了全球约90%的排放量。
“中国和印度将有可能面临按照世界贸易规则而施加报复性措施。”美国驻欧盟大使波顿·格雷25日称，报复性措施可能包括对企业排放的二氧化碳征税。
格雷说，将中国和印度纳入减排事业中至关重要。“没有他们，我们简直不能完成。”他说，“我想可能有报复性的机制可用……如果中国和印度拒绝加入的话。”
“很可能可以找到适应WTO规则的方式，比如你可以要求货物支付与生产过程中所排放二氧化碳相关的费用。”
格雷说，中印能够派代表参加在华盛顿举行的为期两天的气候变化和能源安全会议，这是一种积极的行动。“我觉得我们看到了突破口……这是他们第一次派出高级官员来实际参与讨论。”
该会议由布什发起，将推出一项为期15个月的进程，在此期间，各经济体将会阐明如何应对气候变化，探索能够取得相对快速“无痛”减排的技术路线和工业部门。
布什强烈反对《京都议定书》的限制措施，却支持以技术转移为支撑的自愿措施。环保批评家认为这是拖延《京都议定书》和分化其支持者的战术。全球风能委员会(GlobalWindEnergyCouncil，GWEC)秘书长史蒂夫·索耶说：“我们希望看到大多数国家领导人做出承诺，利用和加强现有条约的结构，而不是彻底改造它。”
