几天前,美国钢厂再次向政府申请,要求对中国钢铁的出口实施特保措施和反倾销调查。为了缓解贸易摩擦,中美之间的国家级钢铁对话已预谈两次,就钢铁产业发展方向、钢铁原料进出口以及双边贸易热点展开探讨。
除欧美之外,其他不少国家为保护其自身利益,也已经纷纷对中国钢铁提出反倾销警告。记者从广州海关了解到,澳大利亚、印尼、泰国等国家已经对我国部分钢材品种提起反倾销调查。美、韩、墨西哥、南非等国也已对我国发出反倾销警示。
据悉,我国钢材出口过分集中于几个主要市场,导致贸易摩擦爆发的可能性大幅增加。记者从广州海关获悉,去年,广东对香港出口钢材增长75.2%,对东盟出口增长47.6%,对中东出口增长15.7倍,对欧盟出口则增长14.4倍。
海外贸易战警钟频频敲响,国内钢铁业不少人士均担忧:一旦不能有效控制钢材出口节奏,将有可能引发国外对中国钢材采取贸易救济措施等连锁反应。
去年9月国家降低钢材出口退税率,出口高速增长只在一定程度上受到轻微抑制。面对眼下局面,海关分析人士指出,国家有进一步调整政策的必要。更有分析人士认为,如果今年前两个月钢材钢坯出口量继续保持去年四季度的水平,将迫使政府有关部门进一步降低出口退税率,甚至取消出口退税。
中国钢铁工业协会副会长罗冰生指出,应该通过双边对话来解决此类问题,重点是在2006年的基础上压缩出口数量。记者获悉,为加强行业管理,中国钢铁协会正在进行2007年钢铁生产企业进口铁矿资质的审定工作,抬高资质门槛,减少钢铁行业的低级竞争。
钢铁产能急剧扩大,国内供应过剩,市场压力迫使广东钢铁企业竞相出口。记者从广州海关获悉,去年广东省出口钢材达到238.6万吨,价值15.9亿美元,均比上年同期大幅增长1.1倍。
据了解,去年因出口退税率调整,广东钢铁抢闸出口情况严重。钢材出口量在去年9月国家调整出口退税政策前达到高峰,一些企业加快出口速度,钢材出口量不断增长。2006年9-12月的4个月,广东省出口钢材竟狂增2.1倍,12月单月出口量更达到创历史纪录的39万吨,同比增加了3.2倍。
广州海关指出,由于国内市场竞争过于激烈,同时国内外钢材价格又存在较大差距,钢铁企业均摩拳擦掌想靠出口挣利润,钢材出口猛增之势一旦形成,短期内恐难改变。(姚志德胡朝晖黄欣)