看WTO对中国农业的影响作用思维导图

堕落时代

2023-03-14

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分析WTO对中国农业的影响作用，可以从多方面入手。从农业生产要素配置这个角度入手，有利于我们揭示形成中国农业竞争优劣势的客观原因或者主要原因，从而比较正确地分析WTO对中国农业的影响作用。

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思维导图大纲

一、中国农业生产要素配置特征分析

农业生产要素由土地、劳动力、资金和技术构成。

虽然影响一国农业生产力水平的因素比较复杂，但是生产要素起决定性的作用。当一国的土地资源比较丰富时，土地经营规模比较经济，从而在土地密集型农产品上取得比较优势;同样道理，当一国劳动力资源充足时，有利于在劳动密集型农产品上取得比较优势;当一国的土地资源、劳动力资源比较稀缺或者比较稳定时，资金和技术将对提高农业生产力水平起着至关重要的作用。

中国农业生产要素配置的特征是：劳动力资源丰富，自然资源(特别是土地资源)稀缺。我国农村人口大约为9亿。根据统计部门的统计，农村有劳动就业能力的人口估计达到6亿人左右，根据劳动力与土地的正常配比，农业只需要1亿左右的劳动力，另外5亿左右的劳动力需要转移到非农就业上去。与劳动力大大过剩这一特征相矛盾的是，虽然我国自然资源总量不小，但是从人均拥有量看，与世界上其他国家相比显得十分稀缺。自然资源稀缺，集中表现为土地资源稀缺。我国的土地经营规模十分不经济，每个农户土地面积的占有量不到一公顷。美国的耕地面积差不多是中国的2倍，而农场数量只有200万，不到中国的1%，农场平均规模超过100公顷。欧盟的农地面积与中国相同，但只有740万农场，平均每个农场的规模将近20公顷，同样大大高于中国农户土地面积的平均拥有量。

二、WTO对中国农业的影响作用分析

虽然就整体而言，构成农业的各子行业将面临基本相同的WTO游戏规则，但是，由于各子行业对生产要素配置要求存在差异，各子行业生产要素配置能得到的满足程度存在差异，导致各子行业在国际市场中比较优势或劣势存在差异，从而受WTO的影响作用存在差异。

中国加入WTO后对农业各子行业的影响作用大体形势为：

1、种植业：几家忧愁几家喜

种植业中粮油棉大宗农产品属于典型的土地密集型农产品，总体上在国际竞争中处于劣势。(1)就粮食来讲，除了稻谷中的优质大米还有一定竞争优势外，谷物中的小麦、大麦以及其它种类的粮食如大豆等，在国际市场中明显缺乏竞争优势。虽然从理论上讲粮食生产在未来受到的负面影响很大，但是由于关税和配额的作用，从实际情况看有一个过渡阶段，进口粮食占我国粮食市场的比例也比较有限，粮食生产所受到的负面效应并非象一般想象的那么大。这里涉及到一个“粮食安全”问题。事实上，只要我们保持稳定的粮食生产资源，并非需要化太大的财力来维持太多的粮食储备。(2)长期以来我国棉花生产一直难以满足市场需求，棉花也缺乏竞争力，尽管近几年来情况有所改善，但是入市后国内棉花生产所受到的压力在所难免。(3)中国是食用植物油生产大国，也是食用植物油主要进口国。入市后，优质食用植物油对国内相关产品的生产具有一定影响作用。

蔬菜属于劳动密集型农产品，我国在这方面有很强的竞争力。中国加入WTO ，无疑为发展蔬菜出口创造了绝好的条件，并在很大的程度上可以避免象山东大葱出口日本所碰到的那样不公正的待遇。如果在品种、保鲜等方面上一个台阶的话，蔬菜出口前景更加看好。

2、种业：科技水平决定竞争力

种业的竞争力在很大的程度上取决于科技水平，并与产品销售网络的完善程度有一定的相关性。就总体而言，在国际市场上，我国的种业竞争力不占优势，但是就具体的研究领域来看，我国在稻种研究特别是杂交水稻研究上处于世界的领先地位。

3、畜禽饲料业：正负效应同时存在

畜牧家禽业属于劳动密集型行业，我国具有一定的竞争优势。特别是猪肉产品，在国际市场上具有明显的竞争优势。我国不但是猪肉生产大国，也是猪肉消费大国。中国加入WTO后，有望通过低价的进口饲料来进一步降低养猪成本，猪肉产品的竞争优势更加明显。相比之下，其它肉类产品尽管具有一定的竞争优势，但是优势不是十分明显，而且受疯牛病等因素影响，扩大出口前景具有不确定性。

饲料行业，由于所用原料主要来自土地密集型的农产品，生产成本较高，缺乏竞争力。但是，如果部分企业使用低价的进口谷物来生产饲料，成本有望下降。问题是，饲料成本与土地密集型农产品的成本密切相关，要从根本上扭转这种竞争力差的局面难度较大。

4、水产业：喜忧参半

水产业可以分成淡水渔业和海洋渔业两大部分。淡水渔业，主要包括淡水养殖，属于劳动密集型行业，我国具有较强的竞争力，估计中国加入WTO后淡水产品的出口比较优势更加明显。淡水养殖中的特种养殖，未来具有较大的市场潜力。

海洋渔业主要包括远洋捕捞，受生产规模和海洋资源等因素限制，我国海洋渔业在加入WTO后处于劣势，将受到一定的负面影响。

虽然同属水产业，但是淡水产品和海洋产品的市场销售受需求偏好影响，两者之间的替代性不是太强。因此，中国入市后淡水渔业的比较优势受国际海洋渔业的负面影响较小。

5、果业：品种质量决定竞争力

果业基本上属于劳动密集型行业，从总体上看，我国具有一定的竞争优势。由于在品种质量上与境外存在差距，部分果业产品在未来将受到一定的负面影响。例如，随着对美国柑橘进口条件的放宽，美国柑橘将轻易地进入中国市场，会对国内市场产生一定的压力。因此，如何迅速扩大品种、提高质量，成为我国进一步提高果业产品竞争力的关键。