WTO的基本原则及对照明产业对策思维导图

色色熊

2023-03-14

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对策

产业

照明

基本原则

贸易

协议

成员国

组织

世贸

WTO

最惠国待遇

最惠国待遇原则

一、世贸组织(World Trade Organizition缩写WTO)的宗旨、职能、范围及基本原则

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思维导图大纲

1.宗旨

世贸组织的宗旨为：“提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入与有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易”，“积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济发展需要相称”。其目标是：“建立一个完整的、更有活力和持久的多边贸易体系，包括关税与贸易总协定、以往贸易自由化努力的成果和乌拉圭多边贸易谈判的所有成果”。

2.主要职能

组织实施世贸组织负责管辖的各项贸易协定、协议，积极采取各种措施，努力实现各项协定、协议的目标。对所辖的不属于“一揽子”协议项下的诸边贸易协议，如《政府采购协议》、《民用航空贸易协议》等执行管理和运作提供组织保障。为成员国提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所，并为世贸组织多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案。解决各成员国之间发生的贸易争端，负责管理世贸组织争端解决协议。对各成员国的贸易政策、法规进行定期审评。协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，以保障全球经济决策的凝聚力和一致性，避免政策冲突。

3.范围

有关货物贸易的多边协议。具体包括：《199年关贸总协定》、《农业协议》、《关于卫生和动植物检疫措施的协议》、《纺织品与服装协议》、《贸易的技术壁垒协议》、《与贸易有关的投资措施协议》、《反倾销协议》、《海关估价协议》、《装船前检验协议原产地协议》、《进口许可证协议》、《车贝与反补员协议》、《保障措施协议》、《服务贸易总协定》及附件、《与贸易有关的知识产权协议》，以下简称《知识产权协议》。此外还包括《贸易争端解决程序与规则的谅解》即关于贸易争端解决的有关协议及程序;贸易政策审议机制，即负责审议各成员国贸易政策法规是否与世贸组织相关协议、条款规定的权利义务相一致。

4.WTO的基本原则

(1)公平贸易原则

各成员国的出口贸易经营者不得采取不公平的贸易手段进行或扭曲国际贸易竞争，尤其不能采取倾销和补贴的方式在他国销售产品。世贸组织强调，以倾销或补贴方式出口本国产品，给进口方国内工业造成实质损害或有实质损害威协的，该进口方可根据受损的国内工业进行指控，采取反倾销和反补贴措施。同时，世贸组织强调，反对成员国滥用反倾销和反补贴措施达到其贸易保护的目的。

(2)关税减让原则

“关税减让”一直是多边国际谈判的主要议题。关税减让谈判一般在产品主要供应者与主要进口者之间进行，其他国家也可参加。对于双边谈判减让的结果，其他成员国按照“最惠国待遇”的原则可不经谈判而适用。

(3)透明度原则

要求各成员国将有效实施的有关管理、对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以使其他成员国政府和贸易经营者加以熟悉;各成员国政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布;各成员国应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。

(4)针对“国营贸易企业”原则

世贸组织对国营贸易企业的主要要求是，在进行有关进出口的购买或销售时，应只以商业上的考虑作为标准，并为其他成员国企业提供参与这种购买或销售的充分竞争机会。

(5)非歧视性贸易原则

具体表现为“一般最惠国待遇”及“国民待遇”。其中最惠国待遇原则为：如果一成员国给予另一成员国某种优惠的待遇，它就应该“立即、无条件地”将同样的优惠待遇扩展到所有的成员国，以保证没有任何成员国受到“歧视性”待遇。

(6)一般禁止数量限制原则

在货物贸易方面，世界贸易组织仅允许进行“关税”保护，而禁止其他非关税壁垒，尤其是以配额和许可证为主要旗的“数量限制”。但禁止数量限制也有一些例外，如国际收支困难的国家被允许实施数量限制;发展中国家的“幼稚工业”也被允许加以保护。

二、WTO对于国内政策和法规的影响

世界贸易组织虽然名为“贸易组织”，其宗旨是为了减少各成员国政策对国际贸易的扭曲和阻碍，但综观其协议，它其实包罗万象，其中就包括对各成员国的法律制度提出了具体的要求。总的来说，世贸组织各项协议的履行，都需要各成员国法律的配合，即世贸组织的义务应在各成员国的法律中有相应的体现，如根据世贸组织最惠国待遇的义务，各成员国就不能在自己的贸易法律中对不同的外国企业有歧视性的规定。因此，履行世贸组织协议的过程，就是修改各成员国的法律的过程。

(10)我国照明电器工业的发展状况

我国自建国以来，经过50多年的发展，特别是改革开放20多年以来，照明电器工业的发展取得了长足的进步，2000年电光源产品的总产量已达60亿只，占世界电光源总产量的1/4左右，电光源产品的产销量已跃居世界第一位。

1.主要光源产品(如金属卤化物灯、高压钠灯、荧光灯、卤钨灯等)的质量已接近和达到世界先进水平;

2.与电光源产品配套的专用原材料、元器件等的质量已有明显提高，基本上满足了国内生产厂家的需求;

3.主要光源生产企业的技术装备水平有了较大的提高，机械化和自动化生产线占据了技术装备的主体，基本上达到了与世界先进国家同步的水平;

4. 灯具和镇流器的生产加工手段不断改进，机械化、自动化生产水平逐步提高，部分国营、民营企业与三资企业的生产水平不相上下。符合国际标准的产品已大量出口，2000年仅灯具的出口额就达24亿多美元。

5.企业的现代化生产管理水平逐步提高，部分企业已达到或接近国外先进企业的管理水平。

6.国外著名生产企业(如飞利浦、GE、OSRAM、松下等)均已经在大陆合资办厂，大多数取得了较好的经济效益。

7. 照明电器产品的进口贸易取得了巨大成果，仅2000年照明电器产品就实现贸易顺差32.6亿美元，充分显示了我国照明电器产品在国际市场的强大竞争力。