【解析】本题考查的是行政管理的核心。B项正确,行政效能是指行政主体在实施行政行为时,以较小的行政资源投入来实现最佳的行政工作目标,达到资源配置的最优状态。行政管理的目的在于以最佳方式、最少的代价取得最佳的结果。行政管理若不以效能为核心,就会虚费其功、徒流其害。A项错误,行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。现实中,机构臃肿、人浮于事、效率低下、素质不高、政令不畅、行政费用居高不下等等一系列问题的存在,严重制约了行政效益的提高。C项错误,没有这个概念。D项错误,行政效率是指行政机关和行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力间的比率关系,是对国家行政机关和行政人员从事行政工作的质量的评价。A、C、D项是干扰项,排除。故本题选B。