加班补助、招待费,劳务费、回扣费、大宗物质采购、基建招标结算等等,是学校廉政建设的关键点。
一是加强基建管理。我系统指导各学校针对以往基建管理中存在的问题,各学校成立了有教师代表、工会会员代表参加的校务公开基建监督小组,并制订了基建管理制度。如娄底三中近年投入XX余万元建设学生宿舍楼,南、北区学生公寓,学生食堂,科教综合楼,南区教学楼,休闲广场,多媒体电教中心,电子监控系统等,2010年又投入XX万元建设体育馆、塑胶运动场,每一项基建项目都实行公开招标,公平竞争,教师代表参与施工质量验收、变更签证、工程结算等各环节,并及时将各类信息张榜公布,提高了基建管理的透明度,老师们排除了猜测议论。据合同估算,近几年的基建工程建设,学校共节约资金600多万元。
二是严格物质采购制度。大宗物质采购,同样采用公开招标或集体采购制,教师代表参加招投标或集体采购的全程监督。如娄底四中在采购方法上,有严格的操作规定和程序:3000元以上的物质采购必须坚持集体采购或公开招标,先进行集体讨论,再进行公开招标,招标采用二次报价投标法。这样,不但节约了资金,保证了质量,同时得到了投标参与者的认可,政府采购中心的赞同,学校教职工的信任。
三是狠抓学校财务审计。实行政务校务公开前,学校很少组织过有教职工代表参加的学校帐务清理。由于财务管理制度上的不健全,广大教职工不明校情,对财务管理意见大、议论多,猜疑多,直接影响了学校的安定和发展。实行政务校务公开以来,我系统指导各学校在财务公开上着重做了以下工作:①健全财务制度。各学校建立了《财务管理制度》、《现金管理制度》、《财务审查制度》,使学校的财务管理科学化,规范化。②坚持财务一期一审制度。学校内部财务审查由教师代表组成的经审委员会执行,每次审查后,由监督小组、经审委员会向学校政务校务公开领导小组和学校行政写出审查报告书,审查结果在政务校务公开栏内及时公布。③对教职工极为关注的诸如加班补助、业务招待费用、劳务回扣费、小车使用及开支、出差考察等费用进行专题审查。