20xx 年是贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革 开放之年, 也是我镇站在新的起点奋勇争先, 进位赶超的关键之年。
上半年,我镇继续按照全县“ ”发展战略和“区域布局、板块发展”的产业发展规划,围绕一黑、一白、一绿、一城“四个一” 工程建设,突出抓好“三农”工作和基础设施建设,重点发展无定 河川道湿地生态文化旅游以及水稻种植业和南部山区特色种养业。
着力转变发展观念、 创新发展模式、 调整产业结构、 强化工作措施、 创新社会管理、经济社会、文化生态各级取得新成绩。具体表现在 以下几个方面
一、增加农民收入,推进农村发展 围绕农民增收、农业增效两大目标,全力推进农业农村全面发 展。一是继续积极培育、发展、壮大特色农业,推进“一村一品” 工程。结合实际,创新发展理念,充分挖掘资源,抓特色、显优势, 以地方特色为根本,以打造包装为策略,打造 XS 农副产品知名品 牌。种植业方面,在抓好传统种植基础上,大力推广农业新技术、 新品种,重点发展无定河水稻种植、有机蔬菜种植,今年,农作物 全年播种面积达 亩。推动 水稻农业产业示范园区建设,水稻 多万元新建了育秧大棚、种植面积不断扩大,达到多亩,投资生产农机库,有机肥场仓储基地也已启动建设,进一步延伸农业产 业链,形成水稻产加销一体化,积极拓展市场,逐步实现销售渠道 由礼品馈赠、 定点销售向超市供应和市场批发的转变。
养殖业方面,1 以养殖公司为龙头,带动全镇其他特色养殖大发展。积极扶持 特色综合养殖,建成了 只,蛋鸡饲养 以养羊、种植家庭农场。
万只,肉猪饲养 头的养野猪养殖和全镇已建成羊子饲养殖规模。加工业方面,在深加工上狠下功夫,在开发新产品上做文 章。XS 豆腐已是 知名品牌,要进一步扩大生产规模,探索建立统一加工、统一包装、统一销售模式,进一步提高品牌知名度和 竞争力,为成立 XS 豆腐加工协会做好准备。二是以实施项目带动 基础设施建设。紧紧抓住无定河产业发展规划、国家吕梁扶贫开发 板块和城镇化建设的历史机遇,积极争取市、县对农田水利建设、 生态环境治理、 农村道路、 小城镇建设等方面的投资, 全面开展山、 水、田、林、路综合治理,进一步加强农业基础设施建设。组织实 施了沐浴沟村渠道维修工程,协调确定了沐浴沟村、屈新窑村通村 水泥路建设工程,工程已完成了招投标。积极争资引项启动实施集 镇气化工程,力争年内顺利通气。实施好财政奖补“一事一议”工 程,8 个项目 4 个已全面完成,改善人民群众的生产生活条件。三 是大力推进土地流转。通过租用、入股、转包等形式让群众自愿把 土地流转到种植大户、龙头企业手中,解决土地“撂荒”和劳动力 外出务工问题,促进农业生产再上新台阶。目前,XS、 流转面积达 村土地多亩,并且全部签订了流转合同,兑现土地流转金十多万元。四是抓好扶贫开发工作。坚持扶贫开发与社会保障相结 合,提高扶贫工作的有效性、精准性、持续性。完成了扶贫建档立 卡工作,组织实施 村扶贫整村推进项目 3 个,确定基础设施建 户,力争全年脱贫 人,改造设扶贫村 1 个,低收入发展贫困户2 中低产田亩,农民实用技术培训 户。人次,推广各类农机局台,完成危房改造二、统筹城乡思路,推进集镇建设 按照新型集镇建设要求,坚持建设与管理并重,继续抓好 XS 集镇建设。提升集镇管理水平,突出卫生环境的整治,加快城乡环 卫一体化建设的进程。今年,镇党委、政府成立了城乡环卫一体化 工作领导小组,组建了城乡环卫一体化工作站,制定出台了 XS 镇 城乡环卫一体化工作方案和环卫一体化工作任务及考核办法, 实现 生活垃圾“户保洁、村收集、镇清运” ,初步建立起与全县经济社 会和城乡建设发展相适应的环卫管理服务体系, 基本实现了全镇环 卫管理规范化、队伍专业化、机制长效化,实现了保洁、绿化、亮 化管理的全天候、全覆盖,营造了一个洁净、 优美、 文明的新集镇。
三、和谐发展,改善民生民计 从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,全力改善民 生。
1、改善人民群众生产生活条件。加强与市县农业、扶贫等部 门的联系沟通,全力以赴争投资、争指标,以项目带动发展,提高 人民群众生活质量和生产水平。今年,镇政府向市农业局争取到马 铃薯新品种 万斤,谷子新品种 斤,玉米新品种 斤,改良改进 斤,让受灾群了传统种植的老品种;争取到县灾后补助荞麦种子众的损失减少到最低程度。改造提升了部分村和镇安全饮水工程, 近期雹灾水灾正逐步取得恢复。
2、努力发展社会事业。坚持教育优先发展战略,加大对教育3 的投入力度,不断改善办学条件,以适应就读学生规模不断扩大的 形势。今年小升初、初升高再获好成绩,综合名次全县名列前茅。
配合改扩建镇卫生院,充分发挥镇卫生院的服务功能,提高了医疗 卫生整体服务水平。繁荣农村文化事业,开展各类群众性文体健身 活动,维修了镇文化站,改扩建村组文化广场 3 处,广场舞成为广 大农民朋友健身娱乐的主要形式。加强精神文明建设,继续深入开 展社会公德、传统美德教育和社会主义核心价值观教育,在全镇形 成了知荣辱、 树新风、 促和谐的新风尚, 成功创建了市级文明乡镇。
3、保障和改善民生工作,积极做好养老、医疗、生育保险提 标扩面工作,建立健全社会保障体系。进一步推进城乡居民养老保 险和老年人生活补助,实现了老有所养,老有所依;新农合参合 人,参保率达 以上;加大民政救助力度,落实残疾人政策补助,多渠道争取资金扶贫济困,不断提高“三无” 、 “五保”供养对象的 生活质量,进一步扩大了农村居民低保覆盖面,实行动态的科学管 理,做到应保尽保。
4、抓好计生工作。进一步巩固创优成果,开展孕前型管理, 强化服务意识,加强优质服务,发挥计生协会作用,积极开展帮扶 脱贫活动,加强流动人口管理,完善计划生育利益导向机制,提高 计生服务水平,人口出生率控制在 顺利通过了市县计生半年抽样调查。
5、推进生态集镇建设。加大了林业法律法规及封山禁牧政策 法规的宣传教育力度,提高辖区内群众保护林草的自觉意识。积极 推进林业工程建设, 组织实施了4以内,计划生育率达以上,等村的 “千村万户” 绿化工程, 建成了两个环保模范村。认真落实封山禁牧各项目标任务,切实把管护责任落实到位。镇政府调整充实了封山禁牧稽查工作 队,加强林政管理,增加巡查次数,加大处罚力度,严厉打击了偷 牧、乱牧行为,取得了良好的成效。加强动物防疫监管力度,召开 了春季动物防疫工作安排部署会议,春季动物防疫免疫密度达 98% 以上。
6、维护社会稳定。继续强化全安生产“一岗双责”制度,开 展“安全生产月”活动。以责任落实为抓手,深化道路交通、学校 周边、地质灾害等重点行业、重点领域的多层次安全专项整治,加 大对食品药品环节的监管力度。
配合省地勘队进一步认定了镇属范 围地质灾害防治点,明确了防治措施,健全完善了安全生产责任制 和突发事件应急机制, 增强事故防范能力, 保障人民生命财产安全。
做好“六五”普法工作,加强普法宣传。继续开展政法干警驻村活 动。以村级组织为依托,认真开展“深入基层、调查研究、联系群 众、解决问题”活动,进一步提高基层化解矛盾、解决纠纷的能力 和水平;密切关注社会动态、舆情信息,畅通信息渠道。全面加强 反恐、防暴宣传,认真落实反邪教、禁毒工作防控措施。按照“小 事不出组、大事不出村、难事不出镇”的要求,扎实推进综治防控 措施,建立了畅通有序的信访秩序,妥善处理好各类信访问题,努 力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,扎实开展公众满意度调查活动,进 一步提升了人民群众的安全感和满意度, 建立了 村标准化社会治安网格化管理模式,走在了全县的前列。半年以来,共接待处理 各类上访 起,其中就地答复5起,及时处理了 XS、油气勘 探入住等村的上访问题,没有引发重大上访事件。
四、扎实有序地开展党的群众路线教育实践活动,全面加强基 层党的建设 1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。我镇及时召开了党 的群众路线教育实践活动动员大会,全面部署 XS 镇党的群众路线 教育实践活动工作,成立了领导小组和相应的组织机构;制定了党 的群众路线教育实践活动方案、阶段实施方案和阶段小结,对活动 进行了全面部署。
各基层党支部相继开展了党的群众路线教育实践 的学习活动,传达了中央、省、市、县以及镇党委党的群众路线教 育实践活动会议、文件精神,并要求全体党员做好学习笔记,结合 教育活动写心得谈体会,把活动精神贯穿到实际工作中去。为进一 步深化“三访五促、为民服务”和“抓教育、转作风、从为老百姓 办一件实事开始”活动,深入基层、调查研究,直接到群众中去听 意见,我镇共发放征求意见表 研走访党员群众 份,收集到意见建议 类 条,调人,收集到意见建议条。建立了“征求意见建议”、“查摆整改问题”、“办好事实事”三个台账,对征求到的 意见建议进行了认真梳理,做到了立行立改,为群众办实事好事 多起。
2、加强基层组织建设。今年以来,我镇不断提高党领导农村 工作水平,进一步加强实施新农村建设“领头雁”工程,全面提升 农村干部领导科学发展水平,规范村干部日常管理机制,利用农村 远程教育网络体系组织党员干部学习, 推荐了 6 名村干部及大学生 村官赴杨凌培训学习。进一步规范发展党员程序,确保发展党员质6 量,目前,培养入党积极分子人,发展预备党员人。落实领导干部“一对一”帮扶政策,“7.1”期间看望建国前老党员及贫困 党员 名。打造了 养殖、水稻种植等党建示范基地。3、强化机关干部作风建设。以反“四风”为重点,全面落实 “三严三实”工作要求,进一步加强机关作风建设工作。以创建模 范机关为契机,全力建设勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐政 府,研究制定了 10 多项规章制度,全面提升科学管理水平,切实 加强和改善政府公共服务,强化便民服务水平。
4、落实党风廉政建设。严格执行《廉政准则》的各项规定, 强化“一岗双责” ,始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则。贯 彻中央“八项”规定,转变会风文风,规范公务接待,厉行勤俭节 约,反对铺张浪费,严肃查处违纪违法行为。深刻领会“老虎苍蝇 一起打” 的深刻内涵。严格遵守各项规章制度, 坚决遏制“乱作为、 不作为、慢作为”现象,真正树立政府勤政廉洁良好形象。认真落 实了党风廉政建设责任制,加大宣传教育和警示教育,抓好领导干 部廉洁自律工作,带头勤俭节约,勤政廉洁,洁身自好,决不以权 谋私,假公济私。加强对党员干部违纪违法的处罚力度,上半年, 查处违纪违法党员干部 例。坚决执行好联签会审制度,“三公”明显下降,牢记为人民服务的宗旨,进一步履行好职责,树立勤政 务实、高效廉洁的良好形象。