社保工作就是按照以人为本、为民办实事解难事的要求，着力解决改善民生问题，缓解社会矛盾，协调社会关系，维护社会稳定，促进经济发展的一项系统工作。其保障对象是生存在社会边缘，生活水平低于社会平均生活水平的弱势群体和社会特殊人群。我县人多，面广，聚居分散，贫困程度深，特别是农村贫困程度成正三角效应，这也是社保工作重点服务对象。近几年，随着党和国家实施一系列的惠农惠民政策，加大了对农村和农民的投入（良种、退耕、新型农村合作医疗、老龄补贴、农村低保、农村救助救济等等），使农村有了明显改变，农民收入大幅度增长，农民得到极大实惠，进一步彰显了党和国家对农村和农民的关怀，是践行“xxxx”重要思想的具体体现。
1、按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，继续完善养老、失业、基本医疗保险制度，加大了对五险种的宣传力度，扩面工作取得实效，征缴率明显提升，基金自衡支付能力得到增强，特别是基本医疗保险基金积累过剩，仅历年结余1667.84万元。造成基金过剩原因：一是核报比例低；二是外出就医定点医院少；三是特殊病种外购药品无法核报。
2、全面开展城镇居民基本医疗保险，着力解决了政策性和地方性政策关闭破产企业退休人员及困难职工医疗保险问题，我县167名企业退休人员全部纳入城镇居民基本医疗保险，企业退休人员有了医疗保障，切实维护了企业职工合法权益。并大力支持和鼓励现有企业积极为职工参保，为企业职工筑起一道医疗保障线。
3、新型农村合作医疗制度得到进一步完善，实现了风险共担机制，有力地解决了农民看病贵问题。全县共127003人纳入合作医疗范围内，参合率达到93%。我县新农合工作各级部门的支持下，取得了较好成效，仅历年结余834.43万元。但由于新农合才刚起步，机制尚未完善，所定核报比例过低，造成参合资金过剩，形成二次补偿，给核报工作开展带来不便，同时参合人员也不能及时得到补偿。
4、农村医疗卫生条件明显改善，解决了农民看病难问题。按照农民健康工程实施要求，在上级和有关部门的关心支持下，建立了以县城为中心、乡镇为面、村级为线、家庭为点的医疗服务机构。全县村级共设立70个卫生室，建立了171个家庭卫生室，极大方便了农民就近、就地医治，农民健康得到及时有效保障。由于家庭卫生室属于个体医疗服务机构，自主性较强，管理不规范，操作随意性大，对其难以监控，在核报新农合基金时容易出现套取基金违规行为。
5、农村最低生活保障制度得到进一步加强，资金运作安全；社会救助面进一步扩大，使农村三无人员，孤寡老人基本生活有最低保障，做到老有所依，老有所靠。农村最低生活保障是解决农村群众基本生活、生产困难，促进社会和谐的一项民生工程，由于农村低保实施时间短，宣传不到位，操作不规范，管理不科学等因素，以现金发放形式出现了搭车收费，平均发放违规现象。通过不断总结经验，完善规范，进行科学化管理，以存卡形式发放，确保了低保资金安全。今年我县扩面达到4700人，全县共47505人纳入低保范围，
保障了农村贫困人群的基本生活，切实维护了农村稳定。
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