为了加强党的执政能力建设,进一步把党风廉政建设落到实处,推动全市林业系统党风廉政建设和反腐败斗争的开展。xx年年,市林业局党总支在市委和市纪委的领导下,按照加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,做到了在思想上加强,在制度上健全,在措施上着力,取得了较好的效果。现将我局党风廉政建设情况和反腐败工作总结如下:
一、加强学习,提高认识,增强党风廉政建设的自觉性。
党风廉政建设是一项长期的任务,是保证我们党永葆先进本色永不变质,关系到我党生死存亡的大事。
1、把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育纳入到党总支部开展的各项政治学习活动中。
局总支部召开专题党风廉政会议,拟定党风廉政教育的学习规划,落实开展党风廉政建设学习的工作责任和工作内容。并在每次会议上穿插安排党风廉政建设的讲课内容和学习内容。组织局机关工作人员和全体党员定期进行廉政建设学习。到目前为止,我们已组织全体党员和局机关干部集中学习5次,作党风廉政专题报告2次,观看反腐倡廉警示教育片3次。通过加强理论学习,使全局党员干部对加强党风廉政建设的认识进一步提高,思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高。为全体党员干部在思想上筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。
2、局党总支部领导班子以身做则带头学习。
从局党总支部书记到局党总支委员,每人都做学习的表率,在学习上起模范带头作用。在党风廉政建设大会上和党员以及一般工作人员一起认真听课,一样记笔记,在党总支部会议上带头发言谈学习体会,讲自己对开展党风廉政建设的思想认识,在会上宣读自己的廉政建设职责,征求大家对局党总支部开展党风廉政建设的意见。切实把党风廉政建设的理论学习纳入了局党总支部主要学习内容和全体党员职工的学习规划之中。
3、经常开展对党风廉政建设学习情况的检查督促工作。
为了增强全局党员干部对党风廉政建设的学习效果,使党风廉政建设在我局形成一种人人重视,人人自觉遵守的氛围,局党总支部注意抓好对理论学习的考核评比检查工作,由局党总支部副书记具体负责,由局人事科的同志参加,定期对各个支部和每个党员的学习情况进行检查,着重地检查每个支部对党员进行理论教育,形势教育,法律、法规教育,正反典型教育的情况。通过开展党风廉政建设活动,增强了党风廉政建设理论学习的针对性和实效性,使我局的党风廉政建设学习实现了经常化、制度化、规范化。
二、建立健全单位惩防体系制度建设,是抓好反腐倡廉的治本之策。
制度建设是反腐倡廉的一项根本性工作。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出:要抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度,监督并重的惩治和预防体系。根据这一体系的要求和规定,依靠制度惩治和预防腐败,是做反腐倡廉工作的根本途径。为此,我们根据上级的要求,结合林业局的工作特点,按照局党总支部制定党风廉政建设的总体目标,有计划、有步骤、有针对性地加强林业局党风廉政反腐倡廉的制度建设。成立了由周洪祥同志任组长,时金昌、钱存金二位同志任副组长,由局办公室、财务科及其他相关科室站组成的的领导小组,下设办公室负责具体日常工作的组织开展。具体来说在制度建设上,着重做好以下两点:
1、科学合理地制定规章制度,真正落实好市委有关于党风廉政建设的各项工作责任。
反腐倡廉制度建设必须科学合理,切实可行,所以我们在制定和出台每一项制度时,都做到先把实际情况摸清楚,把存在的问题研究透,努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物发展的客观规律,避免主观随意性,提高建章立制的质量水平。财务管理问题是一个单位最为敏感的问题,同时也是最容易违规违法的的问题。局党总支部严格落实《关于建立主要负责人“四不直接分管”制度的实施意见》,从领导干部自身带头做起。
为了使林业局的财务管理和各项公务费用开支,做到有章可循、有制可依,让每一个干部都清清白白做官、堂堂正正做人,干干净净理财,我们根据林业局财务管理的实际情况,制定了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《来客接待就餐制度》、《打字复印管理制度》。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用的范围,审批权限、数额和管理程序。严格地执行收支两条线的原则,坚持不收的坚决不收,该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度,由于我们在制度建设做到了科学合理,责任和权限明确,有效地体现了财经纪律的严肃性,既管住了手又管住了嘴,有效地刹住了吃喝风和滥用职权之风,实现了对工程项目、局正常开支按时支付,局干部必给的待遇不缺,该搞的活动坚持组织进行,不欠一分外债。局基础设施、办公条件逐年改善、添置,使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。
2、严格贯彻执行各项规章制度,贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务。
反腐倡廉制度作为一种行为规范,是在一定范围内和特定时间里每个人都要遵守的准则,但是再好的制度如果不认真执行,也会形同虚设。为了保证反腐倡廉各项规章制度的落实,我们局党总支部成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组和行风建设领导小组,从树立良好的部门形象,良好的工作作风抓起,严格按规章制度检查局内各科、室、站及下属国有场圃的廉洁自律情况,服务群众情况和工作作风情况。并定期到林场、镇林业站去征求他们对林业局规章制度执行情况的意见和建议,发现问题,及时予以处理。由于我们做到了制定制度不空喊口号、执行制度做到严肃认真,从而体现了规章制度的严肃性和约束力,党风廉政建设、软环境建设和行风建设都收到了良好效果。全局四个行风建设部门和执法人员,全年没有一例、一人违规违纪。
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三、在党风廉政建设中,重点抓好领导干部履行职责、执行廉洁自律的情况。
我们党是执政党,党的各级领导机关是各级党组织的领导核心和指挥中枢,党的各级领导干部是党的方针路线政策的决策者和组织领导者,是人民赋予的各方面权力的掌管者和行使者。为了抓好林业局的党风廉政建设工作,我们首先从局党委领导班子抓起,要求党委班子成员必须树立正确的权力观、地位观、利益观。在反腐倡廉的教育当中把权力观的教育作为核心,使全体班子成员正确认识权力的来源和本质,真正为人民掌好权、用好权,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在局党委领导班子的党风廉政教育中,我们主要抓了以下几个环节:
1、注意提高领导班子成员的理论修养和政治素养。
教育班子成员要时刻以“三个代表”、科学发展观、建设生态文明等重要思想作为自己思想和行动的指南,树立远大理想,坚定共产主义信念,切实解决信念动摇,立场摇摆,世界观、人生观、价值观扭曲等问题,牢固树立坚定的政治方向,政治立场和政治观点,真正维护好、发展好人民群众的根本利益。
2、进一步改进领导干部的思想作风和工作作风。
我们在党风廉政建设中首先从领导干部做起,牢记“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”。尤其强调领导干部要保持艰苦奋斗的优良传统,处处以身作则。凡是要求党员和其它干部做到的,局领导干部要首先做到,带头执行廉洁从政各项规定,并及时报告个人重大事项。凡是要求党员和其它干部执行的,局领导干部要首先带头执行,用领导干部的良好形象,去开创全局党风廉政建设的新局面。
3、我们还进一步增强领导干部的法纪意识和依法行政的能力。
通过开展先进性教育,我们认识到提高各级领导干部依法行政的能力,是加强党的执政能力的一个重要方面。为此我们在局党委班子当中经常开展权力观教育,教育班子成员知法懂法,增强法律意识和法制观念,自觉改造世界观,加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下执政的考验。
4、局党总支班子成员在党风廉政建设当中起模范带头作用。
局党总支班子成员在林业局的党风廉政建设当中负有主要的领导责任。可以说,做的如何,直接关系和影响到林业局党风廉政建设的好坏。为此,总支部一班人时刻坚持“先做人后做官”的信条,注重人格形象,坚持在日常工作当中做到自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和党内法规,严格遵守国家法律法规,时刻做到防微杜渐,注意从小事做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”;做为一个部门的领导者:即要“以权树威”,更要“以德树威”、“以信树威”、“以情树威”、“以绩树威”、“以廉树威”。在党风廉政建设和反腐败工作中主要做到了以下几点:
一是能坚持学习,加强理论修养和政治素养,加强世界观的改造,古人云“学以立德,学以增智”,学习是永恒的主题,班子成员坚持利用工作之余、节假日,翻报纸、阅刊物、听广播、看电视,有时还随手抄写几段,通过学习使自己能够在市场经济的大潮中自觉地抵制不正之风的侵蚀,在实践中不断提高自身素质和领导能力。
二是秉公决策,带头贯彻执行党的民主集中制原则,依法行政、依法办事,不搞以权谋私、贪赃枉法,古人云“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺”。
三是注意形象,能自觉地抵制不正之风,不出入不符合领导干部身份的场所,古人云:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。
四是勤政廉政,一个人的能力有限,勤能补拙,勤的积累是一个人智慧增加和工作能力提高的重要条件,只有勤政、谋事、想事、干事、干成事,才能尽到一个领导者的责任,只有这样才能坚持使林业工作为市委、市政府的决策服务,为经济建设服务,为人民群众服务,能够很好地完成上级交给林业局的各项工作任务。
以上是我们林业局一年来开展党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报。通过一年来的工作,可以说党风廉政建设锻炼了我们的队伍,树立了我们形象,实现了党风廉政建设目标责任制的要求,如果说我们局的党风廉政工作还有不尽人意的地方,主要是我们的领导班子还做的不够。但是我们有决心在市委、市纪委的领导下,进一步贯彻党风廉政建设的各项规定,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,进一步开创我局党风廉政建设的新局面!