某公司欠申请执行人陈某5亿余元,执行中,法院查明被执行人有价值16亿余元的大楼,但因该房产办理初始登记时,仅办理了整体登记,即仅有一个房产证,法院对该大楼予以整体查封,被执行人就此提出异议。
执行法院在充分保护申请执行人合法权益的基础上,保护被执行人的合法产权,杜绝超范围、超标的查封、扣押、冻结财产,最终成功实施了分层查封。
最高法工作报告提出,首先向法院自身不规范执行“开刀”,建立全国四级法院统一的执行办案网络平台,实现在线全程监控,有效解决消极执行、选择性执行等问题。
“执行不规范是多因一果的复杂问题,问题并非全在法院。”全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任律师彭静认为,人民法院可建设统一的平台或网络窗口,承接案件当事人的诉求并反馈。此外要加大对法院执行工作的科技支撑,健全执行公开制度,推动执行程序透明化。
最高检工作报告显示,最高检与最高法共同出台民事执行活动法律监督规定,共同推动依法执行和规范监督;联合开展执行案款集中清理,促进解决执行款物管理混乱等问题。
“我国正在努力构建从内到外、从上到下全方位执行工作监督体系。”全国人大代表、中国社科院民族文学研究所党委书记朝克说,未来应进一步划清执行人员的职权边界,健全执行规范化制度体系,尽快形成统一、可操作性强的办案规程,同时畅通执行异议、复议和申诉渠道,保障当事人权利。
一些代表委员认为,未来可进一步推动建立公、检、法三机关打击拒执犯罪的协调配合机制,在治理消极执行、选择性执行和乱执行方面,形成统一的、可操作性强的办案规程。