一是带头学习。在学习内容上,局党委按照不同层次,不同要求,在完成上级规定的学习内容外,还从市新世纪讲堂购买了一套名为《重托》大型电视理论文献片,六套名为《理论热点20xx》进行课外辅导。在学习组织上,针对我局人员难集中,工作不能间断,担负任务重等特点,采取化整为零、任务叠加、单个补课的办法进行,每个大队分为二个小组,一小组值班,另一小组学习,交替进行。遇到集中学习时,采取一个大队负责多个大队管理区间的任务,进行任务叠加,另一个大队进行单个补课,从而有效地保证了集中学习。在学习方法上,采取个人自学,领导带学,实践领学,课题引学,党课辅导,撰写读书笔记,心得体会交流,难题会珍等办法。在学习督导上,局成立了学习督导组,定期不定期对各支部党员干部学习情况进行检查,到目前为止下发督导通报一份,检查三次。此外,还采取了党委中心组带机关,支部带党小组,党员领导干部带普通党员,党员带群众的办法,实行一对一结对子,做到相互学习,想互监督。与此同时,各支部成立帮学领导小组,指定学习辅导员,对所在支部党员读书笔记,心得体会进行批阅。通过学习,科学发展的信念更加坚定,城管工作的思路更加开阔,破解难题办法更加灵活,课题调研的方向更加准确。
二是带头调研。在学习中调研,在调研中提高,是我局开展学习实践科学发展观活动一来,始终坚持的重要举措。调研开始前,局党委明确提出,调研要围绕突出实践特色、注重解决问题,要瞄准城市管理建设的制高点,在推进城市管理上求突破;抓实执法队伍建设的核心点,在提高整体执行力上求突破;扭住城市管理建设的“瓶颈”点,在促进科学发展上求突破。学习实践科学发展观活动领导小组组长,局党委书记胡亚才讲到,各调研课题组,在确定调研课题前,要做到“三带”,一是带着问题确定调研方向,二是带着科学发展的理念确定调研课题,三是带着对党负责、对单位发展的情怀深入调查研究。确确实实利用调研这一有效手段,找准制约城市管理科学发展的“短板”,摸清影响城市管理科学发展的原因,提出可行的科学管理对策。为了使调研课题具有针对性、指导性、可操作性,局学习实践科学发展观领导小组,先后4次对局党委班子成员的调研课题进行修改,做到了“三个”不放过,既课题结合实际不紧不放过,问题对策找的不准不放过,课题不经过局学习活动领导小组通过不放过。自11月2日以来,局党委班子成员,分别带领4个课题调研小组,结合城市管理职责,针对课题调研方向,把工地、街道当调研课堂,把社区群众、一线执法队员当老师,把城市管理中矛盾的聚焦点,当调研的主攻方向。召开座谈会5场次,体会交流3场次,局领导与大学生执法队员对活1场次,行风政风监督员面对面交流2场次,发放征求意见函1000份,共收集到意见32条,建议57条。在此基础上,为了使调研课题更加符合实际,在完成市委市政府规定的处级干部撰写调研课题的基础上,我局还充分发挥一线执法党员干部,实践经验丰富,处理各种各类问题多,各类现象见地多,不同问题原因发生根源知道多这一优势,要求全局153名普通党员干部,用自己的亲身感觉,写出一篇有质量的研究性文章,并打印成册,提供给各课题调研小组,从而为课题调研提供了大量一手资料,为写出有份量的调研文章打下了实践基础。
三是带头整改。边学习边查摆,边学习边整改,是我们一直坚持的原则。从强化理论武装、更新思想观念、转变发展方式、促进和谐稳定、提高干部素质5个方面入手,紧抓“三个”结合不放松,一是结合“三新”大讨论,解决大讨论中已梳理出的没有解决完的问题;二是结合当前工作中出现的新问题;三是结合政风行风评议,群众反映的问题。在理论武装上,重点查摆了理论学习理解上是否深入,贯彻落实是否求得实效。在更新思想观念方面,重点查摆科学发展观指导工作观念树立牢不牢;思想解放和观念更新,是否与城市管理发展同步不同步;转变发展方式上,认真查摆在把握城市管理工作发展规律、创新发展理念、转变发展方式等方面存在的问题;在和谐稳定方面,重点查摆密切关注与群众关系最直接、最现实的利益问题;在党员干部素质方面,重点查摆对照科学发展观的要求,思想政治业务素质是否过硬的问题。此外,我们还对工作中所表现现出的待遇提高了,标准降低了;保障增强了,执行力减弱了;领导偏爱的多了,个人的要求低了等问题,深入剖析,认真整改。与此同时,局抽调专业人员,对局成立以来30多项规章制度进行梳理,修改完善了40余项不适应城市管理发展要求的条款。对政风行风建设中群众所反映出的32项问题与建议,三新大讨论中还未整改的11条建议,重新以文件的形式,下发到各大队,明确责任,明确时限,明确标准与以完成,加以解决,使学习调研过程变成梳理问题、研究问题和解决问题的过程。