社区学习实践活动分3个阶段进行。社区集中活动时间不少于4个月,集中活动开始前,充分做好准备工作,集中活动基本结束后,再安排一个月时间用于巩固扩大活动成果。
学习实践活动正式开始前,要充分做好准备工作。认真传达学习中央和省、市、区、街道有关精神,广泛进行宣传动员;搞好调查摸底工作,及时掌握参加活动的党组织和党员的基本情况,特别是流动党员情况,初步查找存在的突出问题;组织开好动员会,有针对性地搞好思想发动,提高社区党员参加学习实践活动的积极性和主动性。
第一阶段:学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
1、认真抓好学习讨论。制定学习计划,采取个人自学、集中学习、组织培训等方式组织党员干部学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。社区党组织负责同志要积极参加区委组织的集中培训,时间不少于3天。社区党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展观的能力,普通党员重点围绕增强党员意识、发展意识、服务意识和提高业务水平开展学习。社要充分整合和运用社区组织活动阵地、社区党员服务中心等资源,拓宽课堂培训、远程教育、基地实践、典型引导的多维培训渠道,通过整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等方式组织好社区党员的学习,不断提高基层党员的能力素质。要挖掘、推广一批学习实践科学发展观的先进典型,用身边人、身边事教育社区党员。要创新学习形式,对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员,可采取送学、帮学和寄送学习资料的方式组织好学习。要注重学习效果,在深入学习基础上,紧密联系本街道、本社区实际和党员干部思想、工作实际,采取集中讨论、交流会、网上交流等方式,组织党员干部开展讨论,加强对科学发展观的理解,进一步解放思想,努力在事关本社区科学发展的重要问题上统一思想、形成共识。
2、深入调研走访。社区领导班子成员要在社区内广泛开展走访活动,围绕解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等认真听取群众意见,找准存在的突出问题并列出问题清单,为分析检查阶段做好准备。
第二阶段:分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、要开好专题民主生活会和组织生活会。围绕“深入践行科学发展,全面推进城北战略”主题,开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要深入查找突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。会前,要依托群众工作站,采取设立“民情信箱”、召开座谈会和发放调查问卷、问计表等方式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见建议,认真撰写发言材料;专题组织生活会要围绕社区党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用生锋模范作用这一主题进行分析检查,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确整改方向。
2、认真撰写分析检查报告。社区领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本社区贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析报告形成后,要召开党组织大会充分讨论,并以适当方式听取社区党员群众、驻社区单位负责人意见,反复修改完善。
第三阶段;整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据,围绕“城北发展大提质”目标制定整改落实方案。整改落实方案和整改落实措施要以分析检查报告或分析检查材料为依据,做到“四明确一公开”:明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确责任;并通过党务公开栏、社区简报等方式向党员、群众公布,做出承诺,接受监督。整改落实情况要向党员群众通报,自觉接受监督。
2、解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是,多为居民群众办几件看得见、摸得着、群众反映强烈、促进科学发展的实事好事。社区党组织要以“创建平安和谐示范社区”为契机,重点解决社区治安、纠纷调解、环境卫生,以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。对一时解决不了的问题,要向群众做好解释,并及时向上级报告,积极探索上下互动、左右联动、结对帮扶等解决问题的有效途径。建立完善居(党)务公开、民主管理、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、外来人口和出租房屋登记管理、突以事件处置、志愿服务等制度。
社区学习实践活动基本结束后,要及时做好总结工作。适时组织居民群众和驻社区单位党员、群众对学习实践活动进行满意度测评。