坚持从五保供养对象最关心的难点、热点问题入手，切实加大五保供养体系建设力度，着力破解工作难题，使五保供养工作始终朝着健康的方向发展。目前，我市农村福利院五保对象衣、食、住、医、葬得到妥善安排，供养条件明显改善。
一是抓政策落实，实现应保尽保。我市原来五保供养对象的确定以1999年人口基数为依据，但随着人口的增长，出现了一批无依无靠、丧失劳动能力的鳏寡孤独对象未纳入五保供养范围。为了解决这一难题，近年来，我们每年组织专班，在全市范围内对五保对象和孤儿进行普查，按照审核、审批程序，将符合条件的204名五保对象全部纳入保障范围，实现了五保供养全覆盖。
二是抓基础设施建设，增强服务功能。今年，我们在巩固原“福星工程”建设成果的基础上，按照《全省农村福利院提升活动实施方案》的要求，紧紧围绕“整顿提高”的工作目标，科学规划，典型引路，对全市21所农村福利院进行统筹规划，确定重点，分类指导，有针对性地全面加强基础设施建设。截至目前，全市21所福利院基础设施建设共投资200余万元。顾家店镇中心福利院投资60万元兴建了一栋住宿楼。马家店中心福利院、百里洲镇中心福利院投资100余万元启动实施福利院改建工程。董市镇中心福利院投资10多万元兴建浴室、绿化带等。仙女中心福利院投资8万余元兴修鱼池，房屋外墙维修。通过加强基础设施建设，有效地提升了福利院供养水平和服务功能。
同时我们还多方筹资65万元，为各农村福利院配套了娱乐室、健身房、浴室等设施，配备了电视机60台、冰柜（箱）21台、健身器材9套，丰富了五保供养对象的日常生活。
三是抓“小诊所”工程建设，方便五保对象及时就医。全市21个福利院均建立了“小诊所”，配备了常用药品。对于所有五保供养对象，实行定点就医，建立医生出诊制度，做到有病及时医，大病有人管。对于集中供养对象，我们按人平120元的标准解决五保户的门诊医疗费用，由市财政局直接划拨到各农村福利院，并全部纳入大病医疗救助范围，20xx年全市救助五保户医疗费用38万元。对于分散供养五保对象，我们按人平60元标准发放门诊费用，并全额资助他们参加农村合作医疗，较好地解决了过去五保对象就医不便的问题。
四是抓动态管理，妥善安排五保对象的丧葬费用。五保对象因病去世后，除一次性增发6个月供养经费外，各责任村另外补助1000元作为丧葬费用。市殡仪馆凭镇街道民政室的证明减免其火化费用。
五是抓院办经济建设，增强福利院自我发展活力。我们在严格落实集中供养对象人均0.5亩耕地的同时，为每个新改建的福利院划拨100平方米以上的牲畜养殖场地。进一步完善相关优惠政策，鼓励五保对象参加力所能及的有偿劳动，发展多种经营，促进了院办经济的发展。如仙女镇中心福利院发展生产基地50亩，年纯收入8万元以上；问安镇中心福利院充分发挥当地耕牛养殖优势，年出栏耕牛20多头，年创收近万元。目前全市农村福利院拥有生产基地434亩，渔池24亩，实现利润80余万元，蔬菜、禽类、肉食基本自给，办院条件大为改善，增强了院民对福利院的认同感。
