全镇共有2459名党员干部参加第三批学习实践活动，面广量大，情况复杂。具有“三多两突出”的特点：一是党组织类型多。既有乡镇机关，也有企事业单位；既涉及学校，也涉及农村。二是党员层次多。既有知识分子群体，也有文化程度较低的企业、农村党员；既有机关事业单位的党员，也有“两新”组织党员、流动党员；既有收入较高的私营企业主党员，也有生活困难、急需帮扶的下岗失业党员。三是流动党员多。目前我们掌握的流动党员有134名，在不同程度上存在“难联系、难集中、难组织”的问题。四是工学矛盾突出。参加第三批实践活动的党员，绝大多数处于生产、教育及社会服务的第一线，工作时间与集中学习时间可能产生冲突。五是热点难点问题突出。民生、稳定等一系列问题大都集中在这一层面。这些都不同程度地增加了开展学习实践活动的难度。对此，我们必须突出科学发展这一主题，抓住“抓项目、保增长，办实事、保民生，解难题、保稳定，强作风、保落实”这个实践载体，认真落实“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的工作要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、强化组织建设、促进科学发展”的具体目标。
第一，要紧紧围绕“树立科学发展思想、理清科学发展思路”这个基本前提。要通过深入学习和实践，努力实现六个“逐步突破”、六个“牢固树立”：一是逐步突破对发展成就小进则满、对先进地区望而生畏的两种思想倾向，牢固树立“进”中求好、求强，“追”中求快、求高的开拓创新意识、抢抓机遇意识、挑战困难意识和发展责任意识。二是逐步突破区域经济发展单打独斗、各自为战的狭隘思想观念，牢固树立资源整合、群体出击、合力而战、跻身大势的发展取向。三是逐步突破对经济与社会重视程度不均等、发展态势不协调的错位局面，牢固树立以人为本、改善民生、促进幸福、共建和谐的核心价值观。四是逐步突破侧重追求gdp增长和短期经济效益、忽视生态文明的潜在意识，牢固树立促进生态环境向好、保障人与自然和谐发展的长远战略思想。五是逐步突破重镇轻村、重工轻农单线发展的片面意识，牢固树立以城带乡、城乡统筹发展的统筹理念。六是逐步突破靠行政手段推动工作的领导方式，牢固树立综合运用法律、行政、服务等手段改进工作、服务社会、造福一方的执政理念。
第二，要紧紧围绕“冲刺全市十强，加快辛丰跨越发展”这个首要任务。各参学单位在学习实践活动中，要努力做到“三个结合”：一是把学习实践活动与完成全年目标任务有效结合起来。现在到年底还有三个月的时间，虽然时间紧、任务重，但无论多大压力，无论多少困难，要实现的目标不能降、要完成的任务不能减、考核管理的手段也不能弱，真正把完成目标任务贯穿学习实践活动的全过程。二是把学习实践活动与狠抓项目建设有效结合起来。要紧紧抓住国家扩大内需这一契机，千方百计抓项目，千山万水抓招商，千言万语促合作，加紧谋划和包装一批重点项目，突出抓好招商引资，培育和壮大骨干企业和龙头企业，快速拉长产业链，提升全镇产业综合配套能力。三是把学习实践活动与促进经济增长方式转变有效结合起来。要始终坚持科学发展的理念，引进和培育符合科学发展观要求的项目和产业，提高项目入驻门槛，加快淘汰落后产能，加快产业优化升级，提高我镇产业参与市场竞争的能力。
第三，要紧紧围绕“加强基层党组织建设、提高科学发展的执行力”这个重要目标。各参学单位要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面推进党的基层组织建设。镇村党组织建设上，要继续深化三级联创活动，努力建设“五个好”村级党组织，成为促进社会和谐、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心和战斗堡垒；学校党组织建设上，要以抓师德师风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校的改革发展、提高服务质量和办学水平多作贡献；医院党组织要围绕保障人民群众健康，加强医德医风建设，改善医疗条件，方便群众就医，构建和谐医患关系；“两新”党组织建设，要一手抓组建、一手抓作用发挥，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。
第四，要紧紧围绕“保障和改善民生、提高人民群众幸福指数”这个根本目的。各参学单位要下力气解决好影响制约科学发展和群众反映的突出问题，保证学习实践活动在民生建设上收到实实在在的效果。一是要突出开展主题实践活动。始终坚持把“党员干部走进千家万户”、“解难题促和谐”作为学习实践活动的重要任务来抓，不断创新活动形式，务求活动效果。二是要突出实施重点民生工程。各参学单位要紧密结合实际，围绕改善人民群众的生产和生活，确定一系列重点民生工程，制定出详实可行的目标任务、保证措施和完成时限，并注重在活动期间取得实际效果。三是要突出开展攻坚克难行动。抓住关系本地区本单位的重大事项，着力解决几个影响和制约科学发展的重点难点问题，让人民群众逐步看到学习实践活动的明显成果。
第五，要紧紧围绕“维护大局稳定、营造安定和谐社会环境”这个重要保证。今年是新中国成立60周年，各村、各单位要切实把保稳定作为开展学习实践活动的一个重要内容，更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，加强社会治安综合治理，深入排查化解社会矛盾，着力解决各类信访案件，最大限度地把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层和当地，坚决防止各类矛盾叠加和激化升级。
